भारत के चुनाव आयोग (ECI) ने सर्वोच्च न्यायालय से कहा है कि बिहार के मसौदा चुनावी रोल में शामिल नहीं, या उनके गैर-संलयन के कारणों का खुलासा करने के लिए लगभग 6.5 मिलियन नामों की एक अलग सूची तैयार करने या प्रकाशित करने के लिए कोई कानूनी दायित्व नहीं है।
इस साल के अंत में विधानसभा चुनावों से पहले बिहार में विवादास्पद विशेष गहन संशोधन (एसआईआर) पर अपने नवीनतम हलफनामे में, आयोग ने जोर देकर कहा कि पीपुल्स एक्ट, 1950 का प्रतिनिधित्व, और मतदाताओं के नियमों का पंजीकरण, 1960, केवल ड्राफ्ट रोल के प्रकाशन और दावों और आपत्तियों के प्रावधान की आवश्यकता है, और किसी भी समानतापूर्ण विलोपन सूची को नहीं।
ईसीआई ने तर्क दिया कि ड्राफ्ट रोल में गैर-शामिल नहीं है, चुनावी रोल से विलोपन के समान नहीं है। ड्राफ्ट एक वर्क-इन-प्रोग्रेस डॉक्यूमेंट है, यह कहा गया है, और नाम विभिन्न कारणों से प्रकट नहीं हो सकते हैं, जैसे कि हाउस-टू-हाउस सत्यापन के दौरान अनियंत्रित एन्यूमरेशन फॉर्म, या त्रुटियां, लेकिन ये नाम अंतिम प्रकाशन से पहले दावों की प्रक्रिया के माध्यम से बहाली के लिए खुले रहते हैं।
हलफनामे में कहा गया है, “ड्राफ्ट रोल से पता चलता है कि मौजूदा निर्वाचकों के विधिवत भरे हुए गणना को गणना के चरण के दौरान प्राप्त किया गया है,” मसौदा से गायब व्यक्तियों को जोड़ने से 1 अगस्त से 2025 तक दावों और आपत्तियों के दौरान दावा करने के लिए निर्धारित घोषणा के साथ फॉर्म 6 फाइल किया जा सकता है।
एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) द्वारा आरोपों का मुकाबला करते हुए कि चूक के बिना पारदर्शिता के बड़े पैमाने पर विलोपन की राशि थी, पोल बॉडी ने एनजीओ पर “स्पष्ट रूप से झूठे और गलत दावे” करने और अदालत को गुमराह करने का प्रयास करने का भी आरोप लगाया।
ईसीआई का हलफनामा एडीआर द्वारा आरोपों के जवाब में आया था कि 65 लाख नामों को बिहार के मसौदा चुनावी रोल से पारदर्शिता के बिना और मृतक व्यक्तियों, प्रवासियों या अन्य श्रेणियों से संबंधित विलोपन के प्रकटीकरण के बिना हटा दिया गया था। याचिकाकर्ताओं ने आरोप लगाया कि राजनीतिक दलों को मसौदा सूचियों तक पूरी पहुंच नहीं दी गई थी, और यह कि कई मामलों में, बूथ-स्तरीय अधिकारियों (BLOS) ने ECI द्वारा निर्धारित 11 दस्तावेजों के उचित सत्यापन के बिना नामों को शामिल किया या बाहर रखा। 6 अगस्त को, न्यायमूर्ति सूर्या कांट के नेतृत्व में एक पीठ ने ईसीआई को एडीआर की याचिका के लिए “व्यापक उत्तर” दायर करने का निर्देश दिया। इस मामले को 12 अगस्त को अगले ही सुना जाएगा।
अपनी शनिवार की रात फाइलिंग में, आयोग ने कहा कि एडीआर की एक सार्वजनिक सूची की मांग ड्राफ्ट रोल में नहीं, साथ ही प्रत्येक चूक के कारणों के साथ, कानूनी रूप से निराधार थी। RER के नियम 10 और 11, यह बताया गया है, केवल यह आवश्यक है कि मसौदा रोल को संबंधित क्षेत्रों में सार्वजनिक निरीक्षण के लिए उपलब्ध कराया जाए और मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों को आपूर्ति की जाए। हलफनामे में कहा गया है, “न तो कानून और न ही दिशानिर्देश पिछले मतदाताओं की ऐसी किसी भी सूची की तैयारी या साझा करने के लिए प्रदान करते हैं, जिनकी गणना फॉर्म प्राप्त नहीं हुई है … याचिकाकर्ता द्वारा ऐसी कोई सूची नहीं मांगी जा सकती है।”
ईसीआई ने जोर देकर कहा कि ड्राफ्ट रोल से छोड़े गए किसी भी व्यक्ति के पास शामिल करने के लिए एक स्पष्ट वैधानिक मार्ग है, और यह कि गैर-समावेश के कारण, चाहे मृत्यु, स्थायी प्रवास या अप्राप्य होने के कारण, उपलब्ध उपाय को बदल न दें। कारण प्रदान करते हुए, इसलिए, ड्राफ्ट चरण में “कोई व्यावहारिक उद्देश्य नहीं है”, यह तर्क दिया। इसके अलावा, RER के नियम 19 के तहत, चुनावी पंजीकरण अधिकारी (ERO) प्रत्येक मामले में एक सुनवाई नोटिस जारी करने के लिए बाध्य है, जहां समावेश पर आपत्ति की जाती है, किस चरण के कारणों को सुसज्जित किया जाएगा।
एडीआर के दावे को खारिज करते हुए कि मतदाता बहिष्करण के कारणों के बिना अपनी स्थिति को सत्यापित नहीं कर सकते हैं, ईसीआई ने कहा कि एक महाकाव्य कार्ड के साथ प्रत्येक निर्वाचक ने अपने महाकाव्य संख्या में प्रवेश करके अपने एन्यूमरेशन फॉर्म की स्थिति को ऑनलाइन जांच सकते हैं। यह सुविधा अनुवर्ती के लिए प्रासंगिक बूथ-स्तरीय अधिकारी (BLO) का संपर्क विवरण भी प्रदान करती है।
मसौदा रोल से पहले उठाए गए हलफनामे ने 1 अगस्त को उन मतदाताओं तक पहुंचने के लिए प्रकाशित किया गया था जिनके वोटियों को प्राप्त नहीं किया गया था। ऐसे व्यक्तियों की बूथ-स्तरीय सूचियों को उनके जिला अध्यक्षों और बूथ-स्तरीय एजेंटों (BLAS) के माध्यम से मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों के साथ साझा किया गया था, सभी जिलों में बैठकें आयोजित की गईं, और सूचियों को भी CPI (ML) सहित पार्टियों द्वारा स्वीकार किया गया। इसके अलावा, 7 अगस्त को, ब्लोस ने फिर से इन सूचियों को साझा करने और ऐसे मतदाताओं से संपर्क करने में सहायता लेने के लिए पोलिंग स्टेशन-स्तरीय बैठकें बुलाई। ईसीआई ने कहा कि इन उपायों को 27 जुलाई के प्रेस नोट में प्रचारित किया गया था, जिसे पिछली सुनवाई के दौरान एडीआर पर परोसा गया था, जिससे गैर-प्रकटीकरण का दावा “स्पष्ट रूप से गलत” था।
आयोग ने एडीआर के आरोप को “गलत” के रूप में भी खारिज कर दिया कि यह प्रकाशन किए गए नामों के प्रकाशन के पिछले अभ्यास से विदा हो गया था, यह स्पष्ट करते हुए कि एनजीओ द्वारा उद्धृत उदाहरण अप्रैल 2024 से एक अंतिम चुनावी रोल था, न कि एक मसौदा। “अंतिम रोल, जो वर्तमान सर व्यायाम के बाद प्रकाशित किया जाएगा … ऐसी सभी जानकारी होगी,” यह कहा।
BLOS द्वारा “सिफारिश की गई ‘अनुशंसित मतदाताओं के एक विशाल प्रतिशत पर ADR की चिंता को संबोधित करते हुए, ECI ने कहा कि सिफारिश तंत्र विशुद्ध रूप से प्रशासनिक था, जिसका उद्देश्य अनजाने त्रुटियों को कम करना था, और पात्रता पर कोई असर नहीं उठाया। ब्लोस से इनपुट “निर्णायक के बजाय विचारोत्तेजक” हैं और ईआरओ और सहायक ईआरओ द्वारा सत्यापन के अधीन हैं, यह जोड़ा गया। कोई विलोपन नहीं, ईसीआई ने जोर दिया, मतदाता को सुनवाई और एक तर्क आदेश दिए बिना हो सकता है।
एडीआर पर “डिजिटल, प्रिंट और सोशल मीडिया पर झूठी कथाओं का निर्माण करके ईसीआई को खराब करने के लगातार प्रयास” का आरोप लगाते हुए, हलफनामे ने सुप्रीम कोर्ट से “भारी लागत” लागू करने और अदालत को गुमराह करने की कोशिश करने के लिए एनजीओ के खिलाफ अवमानना की कार्यवाही शुरू करने का आग्रह किया।
इस बीच, विवाद ने तेज राजनीतिक लाइनें खींची हैं। शुक्रवार को, केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने विरोध का विरोध करने का आरोप लगाया क्योंकि “घुसपैठियों के नाम” बंद हो रहे थे। “घुसपैठियों को मतदान करने का कोई अधिकार नहीं है … आरजेडी और कांग्रेस सर का विरोध कर रहे हैं क्योंकि ये नाम हटा दिए जा रहे हैं,” उन्होंने सीतामारी में एक रैली में बताया।
विपक्षी इंडिया ब्लॉक ने आरोप लगाया है कि इस प्रक्रिया को बिहार के चुनावों से पहले हाशिए के समुदायों को अलग करने के लिए डिज़ाइन किया गया है और यह देशव्यापी समान शुद्धिकरण के लिए एक मिसाल कायम कर सकता है।
विपक्षी इंडिया ब्लॉक ने कहा कि हटाए गए मतदाताओं का “सार्वजनिक जांच” के लिए अलग से उल्लेख किया जाना चाहिए। बिहार विधानसभा में विपक्ष के नेता, तेजशवी यादव ने रविवार को एक संवाददाता सम्मेलन में कहा कि ईसीआई को “सार्वजनिक जांच” के लिए विशिष्ट आधार पर हटाए गए नामों की सूची जारी करनी चाहिए और यह भी आश्चर्यचकित किया कि क्या मृत्यु के खाते में विलोपन किसी भी दस्तावेजी साक्ष्य द्वारा समर्थित थे। एनडीए ने कहा कि ईसीआई अपना काम सही कर रहा था और विपक्षी दल अनावश्यक रूप से हुल्लबालू को कुछ भी नहीं कर रहे थे।
जैसा कि 10 अगस्त को एचटी द्वारा रिपोर्ट किया गया था, ईसीआई ने एक अलग हलफनामे में, सुप्रीम कोर्ट को आश्वासन दिया कि बिहार में कोई भी पात्र मतदाता पूर्व सूचना, एक सुनवाई और एक तर्क आदेश के बिना रोल से नहीं टकराएगा। पोल बॉडी ने जोर देकर कहा कि गलत तरीके से विलोपन को रोकने के लिए “सख्त दिशाएं” जारी किए गए थे और डोर-टू-डोर सत्यापन, पार्टी एजेंटों, शहरी शिविरों, प्रवासी आउटरीच और कमजोर मतदाताओं को विशेष सहायता से जुड़े एक दस-बिंदु समावेश योजना पर प्रकाश डाला गया था।
