दो दशकों के बाद भी, पुणे म्यूनिसिपल कॉरपोरेशन (पीएमसी) चांदनी चौक फ्लाईओवर के लिए इस्तेमाल किए गए एक हिस्से को छोड़कर, 23 विलय वाले गांवों में जैव विविधता पार्क (बीडीपी) के लिए आरक्षित 976 हेक्टेयर भूमि में से किसी को भी प्राप्त करने में विफल रहा है।
एक राज्य सरकार द्वारा नियुक्त समिति ने शुक्रवार को बीडीपी क्षेत्रों पर अतिक्रमण की स्पष्ट तस्वीर प्राप्त करने के लिए एक ड्रोन सर्वेक्षण करने का फैसला किया।
आरक्षित बीडीपी भूमि में 124.45 हेक्टेयर सरकार और 853.09 हेक्टेयर निजी स्वामित्व वाली भूमि शामिल है।
बीडीपी को पुणे की पहाड़ी और ढलानों की रक्षा करने की योजना बनाई गई थी – जिसे अक्सर शहर के “फेफड़े” कहा जाता है – लेकिन यह ज्यादातर कागज पर एक योजना है। अवैध निर्माण और अतिक्रमण फैलते रहे हैं, अधिकारियों ने स्वीकार किया कि लगभग 10% आरक्षित भूमि पहले से ही अतिक्रमण कर रही है।
राज्य ने इन क्षेत्रों के लिए नए विकास नियंत्रण नियमों का मसौदा तैयार करने के लिए, पूर्व IAS अधिकारी रामनाथ झा के नेतृत्व में एक समिति नियुक्त की है। समिति ने हाल ही में अतिक्रमणों की पहचान करने और वर्तमान स्थिति का आकलन करने के लिए एक ड्रोन सर्वेक्षण करने का फैसला किया।
पीएमसी के भवन की अनुमति और विकास विभाग के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, “शुक्रवार की बैठक में लिए गए फैसलों में से एक बीडीपी क्षेत्रों का एक ड्रोन सर्वेक्षण करना था, जो अतिक्रमणों की सीमा का पता लगाने के लिए था।”
पीएमसी के रिकॉर्ड के अनुसार, 2000 में और फिर 2021 में प्रमुख एंटी-एनक्रोचमेंट ड्राइव किए गए थे। 2020 में, 2020 में, लगभग 16,000 वर्ग फुट अवैध संरचनाओं को ध्वस्त कर दिया गया था।
मार्च 2021 में, पीएमसी ने अवैध निर्माणों के लिए लगभग 200 नोटिस जारी किए और शेड और आरसीसी संरचनाओं सहित लगभग 1.34 लाख वर्ग फुट के अतिक्रमणों को मंजूरी दे दी।
कार्रवाई कत्राज (नई और पुरानी सीमाओं), अम्बेगांव बुड्रुक और खुर्ड, यवलेवाड़ी, धायरी, हिंगने खुर्ड, वडगांव बुड्रुक और खुर्ड, बैनर, बालुवाड़ी, बावधन, कोथ्रुद, वारजे, बिबवैव, हेडवेट, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड, हेड।
एक जैव विविधता पार्क का विचार पहली बार 1997 में प्रस्तावित किया गया था जब 23 गांवों को पीएमसी सीमा में विलय कर दिया गया था। 2002 के ड्राफ्ट डेवलपमेंट प्लान (डीपी) ने बीडीपी आरक्षण के तहत पहाड़ियों की रक्षा करने का सुझाव दिया। राजनीतिक बहस के बाद – कांग्रेस और शिवसेना के साथ पूरी तरह से हरे रंग की योजना का समर्थन करते हुए, और भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) और एनसीपी ने सीमित निर्माण के पक्ष में – आरक्षण को अंततः 2005 में मंजूरी दे दी गई।
हालांकि, नौकरशाही देरी ने बीडीपी नीति की सरकार की औपचारिक अनुमोदन को 2015 तक बढ़ा दिया, जिसमें एक मुआवजा मॉडल के साथ विकास अधिकारों के हस्तांतरण (टीडीआर) के माध्यम से पेश किया गया। हालांकि, भूस्वामियों ने टीडीआर मॉडल को खारिज कर दिया, जो खराब बाजार दरों का हवाला देते हुए और इसके बजाय नकद मुआवजे की मांग की।
पीएमसी की धीमी प्रगति और जनशक्ति की कमी ने अतिक्रमणों को पनपने की अनुमति दी। भूस्वामियों, प्रतिबंधों के कारण कानूनी रूप से भूमि विकसित करने या बेचने में असमर्थ, अनौपचारिक रूप से बेचे गए भूखंडों, अनधिकृत निर्माणों के लिए अग्रणी जो आवधिक कार्रवाई के बावजूद जारी है।
नागरिक कार्यकर्ता सुधीर काका कुलकर्णी ने पहले त्रुटिपूर्ण सर्वेक्षणों पर चिंता जताई, जिसने गलती से पहले से ही विकसित आवासीय क्षेत्रों पर बीडीपी आरक्षण रखा था, विवाद पैदा किया।
“सर्वेक्षण अतिक्रमणों की पहचान करने में मदद करेगा, लेकिन बाद में समिति का निर्णय महत्वपूर्ण है। एक जोखिम है कि कुछ भूस्वामियों को पसंद किया जा सकता है,” कुलकर्णी ने कहा।
उन्होंने बताया कि दो अलग-अलग सर्वेक्षण-एक सी-डीएसी द्वारा और दूसरा सम्राट सर्वेक्षणकर्ताओं और इंजीनियरिंग सलाहकारों द्वारा-विकास योजना में बीडीपी आरक्षणों को शामिल करने से पहले आयोजित किया गया था। उन्होंने कहा, “किस सर्वेक्षण में समिति का मानना है कि बेसलाइन भी महत्वपूर्ण होगी।”
COVID-19 महामारी के दौरान, PMC ने BDP भूमि पर अतिक्रमण में एक स्पाइक दर्ज किया। लॉकडाउन के बाद, भवन की अनुमति विभाग ने 1 लाख वर्ग फुट से अधिक अवैध संरचनाओं को मंजूरी दे दी।
कार्रवाई के बावजूद, टीडीआर मुआवजे के साथ भूस्वामियों के बीच असंतोष के कारण चुनौती काफी हद तक बनी रहती है, जिससे कई छोटे भूखंडों को अनौपचारिक रूप से बेचते हैं।