स्मार्ट शहरों के कमांड रूम मिशन के अंत के रूप में अनिश्चितता का सामना करते हैं

100 शहरों में फैले मिशन की सफलता मिश्रित हो गई है। लेकिन ICCCS-उच्च-तकनीकी नियंत्रण कक्ष कैमरों, सेंसर और IoT उपकरणों के एक नेटवर्क से लैस हैं-पिछले पांच वर्षों में एक सामान्य और दृश्यमान बुनियादी ढांचा बैकबोन के रूप में उभरे हैं। इन तंत्रिका केंद्रों ने शहरी शासन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, जो कि यातायात की निगरानी, ​​अपराध ट्रैकिंग, बाढ़ और आपदा प्रबंधन और महामारी के दौरान सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रतिक्रिया को सक्षम करती है।

लेकिन अब, 7,545 परियोजनाओं के साथ की लागत पर पूरा हुआ ₹1.51 लाख करोड़, एक महत्वपूर्ण चुनौती आगे है: ये नियंत्रण कक्ष एक बार केंद्रीय और राज्य के वित्तपोषण के रूप में कैसे काम करना जारी रखेंगे – विशेष रूप से अधिकांश नगरपालिका निकायों की वित्तीय नाजुकता को देखते हुए?

एचटी से बात करते हुए, कई राज्यों के वरिष्ठ अधिकारियों ने कहा कि अगले तीन से पांच वर्षों के लिए आईसीसीसी चलाने की लागत को स्मार्ट सिटी मिशन के तहत बजट दिया गया है, लेकिन इसके बाद क्या होता है, इसके बारे में कोई स्पष्टता नहीं है। 7 अप्रैल को एक बैठक में, संघ आवास और शहरी मामलों के मंत्री मनोहर लाल खट्टर ने राज्यों और स्मार्ट शहर के अधिकारियों से आग्रह किया कि वे लंबे समय में इन केंद्रों को आत्म-वित्त करने के तरीकों का पता लगाएं।

वार्षिक परिचालन लागत एकीकरण के पैमाने और डिजिटल बुनियादी ढांचे के आधार पर भिन्न होती है, लेकिन आमतौर पर होती है ₹प्रति शहर 2-3 करोड़। राज्यों में, तैयारी का स्तर काफी भिन्न होता है।

पुणे, महाराष्ट्र में, अधिकारियों ने अपने शहरी बाढ़ प्रबंधन कार्यक्रम के साथ इसे एकीकृत करते हुए, ICCC को बनाए रखने का फैसला किया है। अतिरिक्त नगरपालिका आयुक्त और स्मार्ट सिटी इन-चार्ज एमजे प्रदीप चांड्रेन ने कहा कि आईसीसीसी को अब नगर निगम में अवशोषित कर लिया गया है और बाढ़ के हॉटस्पॉट की निगरानी के लिए डिजिटल ट्विन सिस्टम के साथ बढ़ाया जा रहा है।

“डिजिटल ट्विन भूमि विकास और संपत्ति करों को ट्रैक करने में भी मदद करेगा। इस राजस्व के एक हिस्से से ICCC को निधि देने की उम्मीद है,” उन्होंने कहा।

नागपुर और सोलापुर जैसे शहरों ने आईसीसीसी इन्फ्रास्ट्रक्चर के माध्यम से एकत्र किए गए जुर्माना के 30% और 40% के बीच – एक शेयर की मांग करने वाले महाराष्ट्र घर और परिवहन विभागों से संपर्क किया है। हालांकि, राज्य को इस राजस्व-साझाकरण व्यवस्था पर अंतिम निर्णय लेना बाकी है।

मध्य प्रदेश में, राज्य सरकार ने संबंधित स्मार्ट शहरों में ICCC- जनित चालान के 75% को वापस करने के लिए सहमति व्यक्त की है। लेकिन यह पर्याप्त नहीं है। एक जबलपुर स्मार्ट सिटी के अधिकारी ने अनुमान लगाया कि फंड केवल एक चौथाई को कवर करेगा ₹15-17 लाख मासिक दौड़ने की लागत। “अन्य सार्वजनिक सामानों की तरह, इन कार्यों को अनुदान की आवश्यकता होगी। निजी खिलाड़ियों को केवल राजस्व बढ़ाने के लिए एक डेटा सुरक्षा जोखिम भी है,” आधिकारिक ने चेतावनी दी। कुछ ICCC संचालन CITIIS 2.0 कार्यक्रम से धन का उपयोग करके बनाए रखा जाएगा।

गुजरात में, जबकि राज्य ने स्मार्ट शहरों के साथ ट्रैफिक चालान राजस्व साझा करने को मंजूरी दी है, कार्यान्वयन शहर से शहर में भिन्न होगा। राजकोट और सूरत उन लोगों में से हैं जो स्मार्ट सिटी मिशन के तहत रखे गए अपने ऑप्टिकल फाइबर नेटवर्क का मुद्रीकरण करते हैं। राजकोट के एक वरिष्ठ अधिकारी ने दावा किया कि वे सातवें या आठवें वर्ष तक भी टूटने और ओवर का वार्षिक मुनाफा उत्पन्न करने की उम्मीद करते हैं ₹1 करोड़। सूरत में, अधिकारी परियोजना ₹फाइबर इन्फ्रास्ट्रक्चर से 20 साल से अधिक राजस्व में 15 करोड़। एक अधिकारी ने कहा, “हम राष्ट्रीय शहरी डिजिटल मिशन जैसी अन्य केंद्रीय और राज्य योजनाओं की भी खोज कर रहे हैं।”

चूंकि ICCC के लिए संचालन धनराशि एक चिंता का विषय है, हजारों सलाहकार जो इन स्मार्ट शहरों के लिए काम पर रखे गए थे, उन्हें भी जाने दिया जाएगा। कर्नाटक ने लाइन विभागों को परियोजनाओं का एक सुचारू हैंडओवर सुनिश्चित करने के लिए स्मार्ट सिटी कंसल्टेंट्स के कार्यकाल को एक महीने तक बढ़ा दिया है। लेकिन सवाल बने हुए हैं। “हमारे स्मार्ट सिटी डिजिटल साइनबोर्ड को विज्ञापनों के माध्यम से मुद्रीकृत किया जा सकता है, लेकिन निर्वाचित नगरपालिका अधिकारी केवल नागरिक निकाय को विज्ञापन राजस्व प्राप्त करना चाहते हैं,” नाम न छापने की शर्त पर एक स्मार्ट सिटी के एक सीईओ ने कहा। राज्य को अभी तक दिशानिर्देश जारी करना है कि क्या ICCC टेक के माध्यम से एकत्र किए गए जुर्माना का उपयोग संचालन के लिए किया जा सकता है।

असम के गुवाहाटी में, राज्य सरकार ने ICCC के लिए किसी भी फंडिंग अंतराल को पाटने का वादा किया है। वर्तमान में राजस्व भुगतान किए गए पेयजल कियोस्क, पार्किंग स्थल, और स्मार्ट सिटीज़ कार्यक्रम के तहत खरीद की जाने वाली बसों से राजस्व का हिस्सा बन रहा है। यह शहर उच्च-स्तरीय अनुमोदन के लंबित, संग्रहालयों और अन्य सार्वजनिक सुविधाओं की तलाश कर रहा है।

हिमाचल प्रदेश में शिमला भी, स्रोतों के मिश्रण पर भरोसा कर रही है। एक स्थानीय अधिकारी ने कहा कि शहर के सम्मेलन केंद्र और सामुदायिक हॉल से किराये की आय, डिजिटल बोर्डों और शहर ऐप से विज्ञापन राजस्व के साथ, संचालन को बनाए रखने में मदद कर सकती है। उन्होंने कहा, “राजस्व रणनीति पर एक आधिकारिक निर्णय जल्द ही उम्मीद है।”

दिल्ली में, अधिकारियों ने स्मार्ट सिटी के ICCC को बनाए रखने की योजनाओं पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया, जो अन्य शहरों की तुलना में कमज़ोर हो गया है। सूत्रों ने कहा कि एक नई दिल्ली नगरपालिका परिषद के प्रतिनिधिमंडल ने हाल ही में कार्यान्वयन के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं का अध्ययन करने के लिए सूरत का दौरा किया।

राष्ट्रीय स्तर पर, जबकि मोहुआ ने आधिकारिक तौर पर जवाब नहीं दिया, एक अधिकारी ने कहा कि एक सलाहकार – एक निर्देश नहीं – जल्द ही जारी किया जाएगा। “चूंकि कोई और केंद्रीय धन नहीं है, इसलिए सलाहकार केवल सर्वोत्तम प्रथाओं को रेखांकित करेगा,” उन्होंने कहा। एक अन्य अधिकारी ने कहा कि राज्य तेजी से शासन और आपदा प्रतिक्रिया के लिए डिजिटल बुनियादी ढांचे का उपयोग करने के महत्व को मान्यता देते हैं। “कई शहरों में पहले से ही अच्छे मॉडल हैं, और अन्य को उन्हें अपनाने के लिए प्रोत्साहित किया जा रहा है,” उन्होंने कहा।

केंद्र सरकार के एक वरिष्ठ अधिकारी ने पुष्टि की कि राजनीतिक मतभेदों की परवाह किए बिना, ICCCS को चालू रखने के लिए सहमत हुए हैं। “मोटे तौर पर, अधिकांश ICCC सिस्टम के माध्यम से पाए गए जुर्माना का उपयोग करके एक राजस्व-साझाकरण मॉडल की ओर झुक रहे हैं,” उन्होंने कहा। “मध्य प्रदेश के कुछ शहर अन्य शहरों को इसी तरह की परियोजनाओं को निष्पादित करने में मदद करने के लिए परामर्श भूमिकाएँ भी ले सकते हैं, जिससे उनके स्मार्ट शहर के अनुभव को एक राजस्व धारा में बदल दिया जाता है।”

जबकि स्मार्ट सिटीज़ मिशन कम हो सकता है, इसकी विरासत – विशेष रूप से ICCCs के माध्यम से – यह आकार देना जारी रखता है कि भारतीय शहर डेटा, शासन और शहरी प्रबंधन के बारे में कैसे सोचते हैं। अब सवाल यह है कि क्या ये डिजिटल इन्फ्रास्ट्रक्चर अपने पैरों पर खड़े हो सकते हैं, या क्या वे निरंतर सार्वजनिक धन की अनुपस्थिति में महंगे सफेद हाथी बन जाएंगे।