नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को तमिलनाडु के वेल्लोर जिले में टैनरी उद्योगों के कारण होने वाले गंभीर पर्यावरणीय गिरावट को संबोधित करने के लिए कड़े निर्देशों की एक श्रृंखला जारी की, यह आदेश देते हुए कि राज्य को पारिस्थितिक बहाली की लागत को ठीक करना होगा और प्रभावित समुदायों से प्रभावित समुदायों के लिए मुआवजा देना होगा, जो कि अप्रकाशित अपशिष्टों का निर्वहन करने के लिए जिम्मेदार हैं। पालर नदी में।
जस्टिस जेबी पारदवाला और आर महादेवन सहित एक बेंच ने कहा कि पर्यावरणीय क्षति “अपरिवर्तनीय” थी, और जल निकायों, भूजल और कृषि भूमि पर भयावह प्रभाव को उजागर किया, जिसके कारण किसानों के लिए आर्थिक कठिनाई हुई और महत्वपूर्ण सार्वजनिक स्वास्थ्य जोखिमों को पूरा किया।
इसमें कहा गया है कि वेल्लोर में पर्यावरण को होने वाली व्यापक क्षति को “इकोसाइड” के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है-गैरकानूनी या वान्या ने ज्ञान के साथ प्रतिबद्ध किया है कि पर्यावरण को गंभीर और या तो व्यापक या दीर्घकालिक नुकसान की पर्याप्त संभावना है।
“प्रदूषक भुगतान” सिद्धांत को रेखांकित करते हुए, दिशाओं में प्रभावित परिवारों के लिए मुआवजा, प्रदूषणकारी उद्योगों से नुकसान की वसूली और क्षति का आकलन करने और कम करने के लिए एक विशेषज्ञ पैनल के निर्माण में शामिल हैं।
सत्तारूढ़ पर्यावरण संरक्षण के लिए कॉर्पोरेट और सरकारी जवाबदेही को लागू करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करता है। यह सुनिश्चित करके कि औद्योगिक प्रदूषक बहाली और मुआवजे की लागत को सहन करते हैं, निर्णय पर्यावरणीय न्याय के लिए एक मजबूत मिसाल कायम करता है।
दावों के बावजूद कि टैनरी इंडस्ट्रीज ने अपशिष्ट उपचार संयंत्रों की स्थापना की थी, अदालत ने कहा कि वे आवश्यक मानकों को प्राप्त करने में विफल रहे थे, और यह कि नदी का प्रदूषण बिना रुके जारी रहा। पर्यावरणीय कानूनों का पालन करने के लिए उद्योगों की विफलता की मजबूत अस्वीकृति को व्यक्त करते हुए, अदालत ने इस मुद्दे के निरंतर न्यायिक निगरानी को सुनिश्चित करने के लिए “निरंतर मंडामस” जारी किया। इसने निर्देश दिया कि अनुपालन रिपोर्ट को हर चार महीने में प्रस्तुत किया जाता है और यह स्पष्ट कर दिया कि अनुपालन करने में विफलता के परिणामस्वरूप गंभीर परिणाम होंगे।
निर्णय ने रेखांकित किया कि टेनरियों द्वारा अनुपचारित या आंशिक रूप से इलाज किए गए अपशिष्टों के अनियंत्रित निर्वहन ने न केवल पर्यावरण को तबाह कर दिया था, बल्कि मानव जीवन और सार्वजनिक स्वास्थ्य को भी खतरे में डाल दिया था।
“पालर और आसपास के क्षेत्रों में अनुपचारित या आंशिक रूप से इलाज किए गए अपशिष्टों का निर्वहन करके टेनरियों ने जलप्रपात, भूजल और कृषि भूमि को अपरिवर्तनीय नुकसान पहुंचाया है। इस पर्यावरणीय गिरावट ने स्थानीय किसानों को खराब कर दिया है और स्थानीय निवासियों और टैनरी श्रमिकों को मानवीय पीड़ा का कारण बना है, जिससे सार्वजनिक स्वास्थ्य और जीवन को खतरा है, ”पीठ ने कहा।
फैसले ने आगे कहा कि प्रदूषणकारी उद्योगों ने प्राधिकरण के बिना और नियामक अधिकारियों द्वारा निर्धारित पर्यावरणीय मानकों के स्पष्ट उल्लंघन में काम किया था। अदालत के समक्ष प्रस्तुत रिपोर्टों ने संकेत दिया कि उद्योगों ने शून्य निर्वहन स्तर हासिल नहीं किया है और वैधानिक दिशानिर्देशों को जारी रखा है। इन निष्कर्षों को ध्यान में रखते हुए, शीर्ष अदालत ने घोषणा की कि स्थिति को दूर करने और आगे के नुकसान को रोकने के लिए तत्काल और सख्त उपाय आवश्यक थे।
अदालत ने राज्य सरकार को 7 मार्च, 2001 और 24 अगस्त, 2009 के पुरस्कारों के अनुसार प्रभावित परिवारों और व्यक्तियों को मुआवजा देने का निर्देश दिया। इसने आगे निर्देश दिया कि मुआवजा राशि प्रदूषणकारी उद्योगों से बरामद की जाए, यह सुनिश्चित करते हुए कि वित्तीय वित्तीय बर्डन सार्वजनिक खजाने पर नहीं बल्कि नुकसान के लिए जिम्मेदार लोगों पर गिरता है।
पारिस्थितिक क्षति और सुधारात्मक उपायों के कार्यान्वयन का गहन मूल्यांकन सुनिश्चित करने के लिए, अदालत ने केंद्र सरकार के परामर्श से राज्य को चार सप्ताह के भीतर एक उच्च-स्तरीय समिति का गठन करने का आदेश दिया। एक सेवानिवृत्त उच्च न्यायालय के न्यायाधीश की अध्यक्षता करने वाली इस समिति में प्रासंगिक संघ और राज्य सरकार के विभागों, पर्यावरण विशेषज्ञों, प्रभावित समुदायों के प्रतिनिधियों और अन्य हितधारकों के सचिव शामिल होंगे। अदालत ने कहा कि समिति एक पर्यावरण लेखा परीक्षा का संचालन करती है और क्षति को उलटने के उद्देश्य से उपायों के कार्यान्वयन की देखरेख करती है।
सुप्रीम कोर्ट ने यह स्पष्ट किया कि प्रदूषण एक चल रहा मुद्दा है जिसे पारिस्थितिक क्षति पूरी तरह से उलट होने तक संबोधित किया जाना चाहिए, और यह माना जाता है कि प्रदूषक पीड़ितों को क्षतिपूर्ति करने और पर्यावरण को बहाल करने के लिए उत्तरदायी रहते हैं जब तक कि क्षति पूर्ववत न हो जाए।
अदालत ने राज्य सरकार को पेलर नदी के लिए एक दीर्घकालिक बहाली योजना को लागू करने का आदेश दिया, जिसमें प्रदूषकों को हटाने, पर्याप्त जल प्रवाह सुनिश्चित करना और तमिलनाडु में सभी नदियों के पर्यावरण ऑडिट के अलावा एक स्थायी संरक्षण रणनीति को निष्पादित करना शामिल होगा। । इसके अतिरिक्त, अदालत ने पर्यावरणीय कानूनों के अनुपालन का आकलन करने के लिए वेल्लोर में टैनरी इंडस्ट्रीज के नियमित निरीक्षण का निर्देश दिया और अधिकारियों को सभी भौतिक निष्कर्षों का खुलासा करने वाली रिपोर्टों को प्रकाशित करने का निर्देश दिया। इसने जोर देकर कहा कि उद्योगों को उनके स्थान और प्रतिबंधित क्षेत्रों के लिए निकटता के लिए सत्यापित किया जाना चाहिए।
बेंच ने आगे केंद्र और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों को टैनरी उद्योग के लिए सख्त उत्सर्जन मानकों को स्थापित करने में सहयोग करने के लिए निर्देशित किया, यह रेखांकित करते हुए कि इन मानकों को अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरणीय मानदंडों के साथ संरेखित करना चाहिए और राष्ट्रीय और वैश्विक नियामक दोनों निकायों से सिफारिशों पर विचार करने के बाद फंसाया जाना चाहिए।
इस फैसले ने प्रदूषकों पर दंडात्मक अपशिष्ट शुल्क लगाने की संभावना को भी बढ़ाया, यह सुनिश्चित करते हुए कि उद्योगों को अपशिष्ट की प्रत्येक इकाई के लिए जवाबदेह ठहराया जाता है जो वे निर्वहन करते हैं। अदालत ने राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड को नागरिकों के लिए प्रदूषण की घटनाओं की रिपोर्ट करने और पर्यावरणीय नियमों के अनुपालन की सक्रिय रूप से निगरानी करने के लिए तंत्र स्थापित करने का निर्देश दिया।
कड़े प्रवर्तन की आवश्यकता को स्वीकार करते हुए, अदालत ने लाइसेंसिंग अधिकारियों को उन उद्योगों के लाइसेंस को रद्द करने के लिए सशक्त बनाया, जिन्होंने गलत बयानी या पर्यावरणीय मानदंडों का उल्लंघन किया।
गुरुवार का फैसला वेल्लोर सिटीजन वेलफेयर फोरम बनाम यूनियन ऑफ इंडिया में सुप्रीम कोर्ट द्वारा 1996 के लैंडमार्क फैसले का एक निरंतरता है, जो भारत में “प्रदूषक भुगतान” सिद्धांत को स्वीकार करने वाला पहला व्यक्ति था, जैसा कि भारतीय परिषद के लिए दूत में रखा गया था। कार्रवाई का मामला। उस मामले ने पारिस्थितिकी (मुआवजे की रोकथाम और भुगतान) प्राधिकरण के नुकसान के निर्माण के लिए नेतृत्व किया, जिसने प्रदूषण के पीड़ितों के लिए मुआवजे का आकलन किया और पालर नदी की पारिस्थितिक बहाली की दिशा में काम किया। अपने 2001 के पुरस्कार में, प्राधिकरण ने 29,193 प्रभावित व्यक्तियों और परिवारों की पहचान की और नुकसान का आकलन किया ₹2 अगस्त, 1991 और 31 दिसंबर, 1998 के बीच प्रदूषण के लिए 26.82 करोड़। प्राधिकरण ने यह भी स्पष्ट कर दिया था कि प्रदूषणकारी उद्योग 1998 से परे मुआवजे के लिए उत्तरदायी रहे जब तक कि पर्यावरण पूरी तरह से बहाल नहीं हो गया। पुरस्कार के आदेशों को मद्रास उच्च न्यायालय के समक्ष, अंततः सुप्रीम कोर्ट के समक्ष उतराई गई।