एससी निर्माण के लिए हरे रंग की निकासी को छूट देता है

जस्टिस अभय एस ओका की अध्यक्षता में, एक पीठ ने मुंबई स्थित एनजीओ वनाशकट द्वारा दायर एक पब्लिक इंटरेस्ट लिटिगेशन (पीआईएल) पर आदेश पारित किया, जो इस साल 29 जनवरी को पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन (MOEFCC) द्वारा जारी अधिसूचना को चुनौती देता है। इस आधार पर कि इसने निर्माण परियोजनाओं को नियंत्रित करने वाले सख्त शासन को पतला कर दिया। अधिसूचना लागू होने से पहले, पर्यावरण प्रभाव आकलन (ईआईए), 2006 ने 20,000 वर्ग मीटर से अधिक के निर्मित क्षेत्र के साथ सभी निर्माणों के लिए पूर्व पर्यावरणीय निकासी को अनिवार्य कर दिया।

सीनियर एडवोकेट गोपाल शंकरनारायणन, एडवोकेट वंशदीप डालमिया के साथ वनाशकट के लिए उपस्थित हुए, ने कहा कि यह केंद्र द्वारा भवन और निर्माण परियोजनाओं के लिए एक अपवाद को पूरा करने का चौथा प्रयास था, जो इसी तरह के कदमों को प्रस्तुत करता है कि पर्यावरण मंत्रालय द्वारा 2014, 2016 में और इसी तरह की चालें की गईं और 2018।

2014 के कदम को केरल उच्च न्यायालय द्वारा समाप्त कर दिया गया था; नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (एनजीटी) द्वारा 2016 का परिवर्तन, जिसके आदेश के खिलाफ केंद्र द्वारा एक अपील की गई अपील अभी भी शीर्ष अदालत के समक्ष लंबित है; और 2018 की अधिसूचना दिल्ली उच्च न्यायालय द्वारा उस वर्ष नवंबर में रुकी हुई थी, शंकरनारायणन ने शीर्ष अदालत को बताया।

अधिसूचना के पैन-इंडिया प्रभाव को देखते हुए, बेंच, जिसमें न्यायमूर्ति उज्जल भुअन भी शामिल है, ने कहा, “जारी नोटिस … इस बीच, अधिसूचना के संचालन पर बने रहें।”

अधिसूचना ईआईए, 2006 की अनुसूची 8 के तहत पर्यावरणीय निकासी के अनुदान के लिए मौजूदा शासन में दो परिवर्तनों में लाई गई, जो निर्माण और निर्माण परियोजनाओं के साथ काम करती है। इसने 150,000 वर्ग मीटर तक के अंतर्निहित क्षेत्र के साथ परियोजनाओं को छूट दी, यदि वे औद्योगिक शेड, या स्कूल, कॉलेज और छात्रावास शैक्षणिक संस्थान के लिए हॉस्टल थे, और घोषणा की कि ईआईए के तहत आवश्यक “सामान्य शर्तें” परियोजनाओं की इस श्रेणी के लिए अनुचित होंगी।

वानसशक्ति ने अपनी याचिका में कहा कि सामान्य परिस्थितियों की छूट पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्रों में ऐसी परियोजनाओं की मूल्यांकन प्रक्रिया को प्रभावित करेगी जो वन्यजीवों (संरक्षण) अधिनियम के तहत संरक्षित क्षेत्रों, गंभीर रूप से और गंभीर रूप से प्रदूषित क्षेत्रों और अंतरराज्यीय सीमाओं के पास स्थित परियोजनाएं हैं। इस क्षेत्र को छूट दी गई, पायलट ने आरोप लगाया, बड़े पैमाने पर है क्योंकि 150,000 वर्ग मीटर का अंतर्निहित क्षेत्र 1.6 मिलियन वर्ग फुट से अधिक होगा।

अधिसूचना पारित करने के एक दिन बाद, MOEFCC एक कार्यालय ज्ञापन (OM) के साथ 30 जनवरी को बाहर आया, जिसमें निजी तकनीकी संस्थानों, पेशेवर अकादमियों, विश्वविद्यालयों, वेयरहाउस, और औद्योगिक शेड आवास शामिल करने के लिए “शैक्षणिक संस्थानों” और “औद्योगिक शेड” के अर्थ का विस्तार किया गया। मशीनरी या कच्चा माल।

डालमिया के माध्यम से दायर याचिका में कहा गया है: “ईआईए, 2006 क्वा बिल्डिंग और निर्माण परियोजनाओं के अधिसूचना और ओम पतला प्रावधानों और यदि जारी रखने की अनुमति है, तो अनियमित इमारत और अनियमित भवन के कारण भूमि, पानी और वायु पर्यावरण और पारिस्थितिकी को नष्ट कर देगा और निर्माण गतिविधियों, जिसका पर्यावरणीय पदचिह्न की एक परिमाण को छोड़कर एक विनाशकारी प्रभाव पड़ेगा जो निर्धारित करना और उल्टा करना असंभव होगा। ”

अदालत में, शंकरनारायण ने कहा, “यह वर्तमान परिदृश्य में गंभीर पर्यावरणीय प्रभाव हो सकता है जहां भवन और निर्माण परियोजनाओं को वायु और जल प्रदूषण के लिए सिद्धांत योगदानकर्ताओं में से एक माना जाता है।”

उन्होंने कहा कि नई अधिसूचना ने मेल यामुना पर एक सू मोटू मामले में शीर्ष अदालत के 2003 के फैसले का उल्लंघन किया, जहां ईआईए शासन के दायरे में “बिल्डिंग एंड कंस्ट्रक्शन सेक्टर” लाने की आवश्यकता को पहली बार रखा गया था। यह अदालत के कुहनी पर था कि केंद्र जुलाई 2004 में एक अधिसूचना के साथ आया था, जिसमें टाउनशिप, कॉलोनियों, वाणिज्यिक परिसरों, होटल, अस्पतालों, 1,000 लोगों के लिए कार्यालयों, या अधिक से अधिक, या सीवेज का निर्वहन करने सहित सभी भवन निर्माण और निर्माण परियोजनाओं के लिए पूर्व पर्यावरणीय निकासी को अनिवार्य किया गया था। 50,000 लीटर प्रति दिन या अधिक निवेश के साथ ₹50 करोड़।

याचिका में यह भी कहा गया है कि 29 जनवरी की अधिसूचना 1986 के पर्यावरण संरक्षण नियमों का उल्लंघन कर रही थी। नियम 5 कारणों को निर्दिष्ट करने के लिए किसी भी अधिसूचना की आवश्यकता को कम करता है, जो नहीं किए गए थे। याचिका में कहा गया है कि ईआईए प्रक्रिया को हटाने से पर्यावरण पर एक गंभीर और हानिकारक प्रभाव पड़ेगा और एहतियाती सिद्धांत का उल्लंघन करेगा … जो देश में पर्यावरणीय न्यायशास्त्र की आधारशिला है। “

HT एक टिप्पणी के लिए MOEFCC के पास पहुंचा, लेकिन प्रिंट करने के समय तक कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली।

“यह चौंकाने वाला है कि MOEFCC हमारे पर्यावरण की रक्षा के लिए अपना काम करने के बजाय बिल्डरों की मदद करने की कोशिश कर रहा है। मुझे खुशी है कि यह अधिसूचना बनी हुई है, लेकिन इसे समाप्त करने की आवश्यकता है, ”डेबी गोयनका, कार्यकारी ट्रस्टी, संरक्षण एक्शन ट्रस्ट ने कहा।

देबडिटो सिन्हा, लीड- क्लाइमेट एंड इकोसिस्टम्स, विधी सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी, ने कहा: “इस तरह की छूट एहतियाती सिद्धांत को कम करती है और सतत विकास के सिद्धांत का विरोध करती है। ईआईए प्रक्रिया यह सुनिश्चित करती है कि कोई भी विकासात्मक परियोजना इसके संभावित पर्यावरणीय प्रभाव का आकलन करने के बाद ही आगे बढ़ती है, विशेष रूप से पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में। यह तंत्र बीमार-कल्पना और हानिकारक गतिविधियों को रोकने में महत्वपूर्ण है। जबकि सुप्रीम कोर्ट के आदेश का स्वागत है, वास्तविक चिंता यह है कि पर्यावरण मंत्रालय ने पहले स्थान पर इस तरह के एक प्रतिगामी संशोधन की शुरुआत की – एक जो सीधे पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत अपने जनादेश का खंडन करता है। “