एससी प्रतिबंध पूर्वव्यापी पर्यावरण परमिट

सत्तारूढ़ निर्माण और खनन कार्य के लिए पर्यावरणीय आकलन प्रक्रिया की पवित्रता और एहतियाती संरक्षण के सिद्धांत की पवित्रता को पुष्ट करता है, विशेषज्ञों ने निर्णय का स्वागत करते हुए कहा।

जस्टिस ओका के नेतृत्व में एक पीठ ने फैसला सुनाया कि भविष्य में उन्हें मंजूरी देकर अनिवार्य पूर्व पर्यावरणीय निकासी प्राप्त किए बिना शुरू की गई परियोजनाएं भविष्य में उन्हें मंजूरी देकर नियमित नहीं की जा सकती हैं। 2017 की अधिसूचना जिसने पहली बार इसकी अनुमति दी थी और 2021 के कार्यालय के ज्ञापन के साथ -साथ सभी संबंधित परिपत्रों और आदेशों के साथ, सरकार को किसी भी समान प्रावधानों को जारी करने से रोकते हुए “अवैध और इसके बाद” मारा “घोषित किया गया था।

न्यायमूर्ति ओका ने फैसले के ऑपरेटिव हिस्से को पढ़ते हुए कहा, “उन लोगों के पक्ष में कोई इक्विटी नहीं है, जिन्होंने पूर्व पर्यावरणीय मंजूरी प्राप्त किए बिना सकल अवैधताएं हासिल कीं।” “जिन व्यक्तियों ने मंजूरी के बिना काम किया, वे अनपढ़ व्यक्ति नहीं थे। वे कंपनियां, रियल एस्टेट डेवलपर्स, सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम, खनन उद्योग हैं … जिन्होंने जानबूझकर अवैधताओं को किया।”

बेंच, जिसमें न्यायमूर्ति उज्जल भुयान भी शामिल हैं, ने कहा, “इसके बाद केंद्र सरकार 2017 की अधिसूचना के किसी भी संस्करण के साथ नहीं आएगी जो पूर्व-पोस्ट फैक्टो ईसी (पर्यावरण क्लीयरेंस) के अनुदान के लिए प्रदान करता है”।

HT एक प्रतिक्रिया के लिए पर्यावरण वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के पास पहुंचा, लेकिन तुरंत एक नहीं मिला।

यह मुद्दा उद्योगों और परियोजनाओं के लिए अनिवार्य पर्यावरण प्रभाव आकलन (ईआईए) के हिस्से के रूप में पूर्व-पोस्ट फैक्टो (बाद-द-फैक्ट) पर्यावरणीय निकासी की तलाश करने के लिए उद्योगों के लिए छह महीने के लिए “एक बार के अवसर” के रूप में 2017 की अधिसूचना के माध्यम से जारी किया गया था।

2021 में, और फिर 2022 में एक अनुवर्ती ज्ञापन में, आंतरिक निर्देशों ने दृष्टिकोण को बढ़ाया और व्यवस्थित किया, जो कि कार्यकर्ताओं ने कहा कि परियोजनाओं का उल्लंघन करने के लिए एक नियमितीकरण तंत्र था। आलोचकों ने कहा कि इस प्रभावी रूप से पर्यावरण अनुपालन के लिए एक समानांतर मार्ग स्थापित किया गया है – एक जो परियोजनाओं को पहले शुरू करने और बाद में अनुमोदन की तलाश करने की अनुमति देता है, ईआईए ढांचे के निवारक इरादे का खंडन करता है।

यह सुनिश्चित करने के लिए, शुक्रवार का फैसला, जो कि एनजीओ वनाशकट और अन्य लोगों द्वारा दायर याचिकाओं पर आया था, ने स्पष्ट किया कि अब-अनंत नियमों के तहत पहले से ही दी गई पर्यावरणीय मंजूरी अप्रभावित रहेगी।

पीठ ने कहा, “2021 ओम विकास की अवधारणा के बारे में बात करता है। क्या पर्यावरण की लागत पर विकास हो सकता है? पर्यावरण का संरक्षण और इसका सुधार विकास की अवधारणा का एक अनिवार्य हिस्सा है।”

2021 ज्ञापन, अदालत ने कहा, “एसओपी को शिल्पी रूप से मसौदा तैयार करके एक पूर्व-पोस्ट फैक्टो या पूर्वव्यापी शासन में लाने का प्रयास था … हमारे पास संदेह का कोई तरीका नहीं है कि 2021 ओम जो ईसी के अनुदान की अनुमति देता है, वह पूरी तरह से मनमाना और अवैध है”।

सत्तारूढ़ सरकार पर “रास्ते से बाहर जाने” के लिए “उन लोगों की रक्षा करने के लिए” के लिए नीचे आया, जिन्होंने पर्यावरण को नुकसान पहुंचाया है “। यह कहा गया है, “उन अदालतों द्वारा पदावनत किया जाना चाहिए जो अनुच्छेद 21 के तहत मौलिक अधिकार को बनाए रखने और पर्यावरण की रक्षा करने के लिए एक संवैधानिक और वैधानिक जनादेश के अधीन हैं।”

संविधान का अनुच्छेद 21 जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की सुरक्षा के अधिकार की गारंटी देता है।

इस मुद्दे पर पिछले मामलों में, बेंच ने देखा कि पूर्व-पोस्ट फैक्टो ईसी के मामले को दो पहले के फैसलों में निपटा गया है; सामान्य कारण (2017) और एलेम्बिक फार्मास्यूटिकल्स (2020) में, जहां यह माना गया था कि इस तरह की मंजूरी पर्यावरणीय न्यायशास्त्र के लिए “पूरी तरह से विदेशी” है।

पर्यावरण कार्यकर्ताओं ने पारिस्थितिक संरक्षण के लिए एक महत्वपूर्ण जीत के रूप में निर्णय का स्वागत किया। “न्यायपालिका ने पर्यावरण और जंगलों की रक्षा के लिए राज्य के संवैधानिक दायित्वों को बरकरार रखा है। संतुलन हमेशा संरक्षण के पक्ष में होना चाहिए। आप पर्यावरणीय विनाश और प्रोत्साहन के लिए एक स्वतंत्र नहीं दे सकते हैं और जो लोग नष्ट कर रहे हैं। अदालत ने इन उल्लंघनों में शामिल लोगों को सही तरीके से देखा है, जो कि इस खेल के लिए बहुत ही धन्यवाद है।

स्टालिन ने पारिस्थितिक क्षति को कम करने की व्यावहारिक असंभवता पर जोर दिया: “एक बार जब आप एक पारिस्थितिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्र खो देते हैं, तो आप इसे कैसे फिर से बना सकते हैं? आप एक पहाड़ को नष्ट कर सकते हैं, आप इसे कैसे फिर से बनाते हैं?”

विधी सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी में लीड-क्लाइमेट और इकोसिस्टम्स डेबैडिटो सिन्हा ने फैसले को “कानून के पर्यावरणीय नियम के लिए एक जीत” के रूप में वर्णित किया, जो विकास परियोजनाओं में “बचने, कम से कम, बहाल करने, ऑफसेट” के शमन पदानुक्रम को पुष्ट करता है।

सिन्हा ने कहा, “पोस्ट-फैक्टो पर्यावरणीय निकासी देने की प्रथा इस प्रक्रिया को कम करती है, एहतियाती सिद्धांत का उल्लंघन करती है, और यह अल्ट्रा वायरस है कि मूल कानून- पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 है,” सिन्हा ने कहा।

सत्तारूढ़ मार्च 2022 सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले से एक महत्वपूर्ण प्रस्थान है, जिसने गैर-अनुपालन उद्योगों के बंद होने पर राष्ट्रीय ग्रीन ट्रिब्यूनल आदेश को अलग करते हुए “असाधारण परिस्थितियों में” पूर्व-पोस्ट फैक्टो क्लीयरेंस की अनुमति दी थी।

संरक्षण एक्शन ट्रस्ट के कार्यकारी ट्रस्टी डेबी गोयनका ने अधिक मापा प्रतिक्रिया की पेशकश की:

“आदेश कागज पर बहुत अच्छा लगता है, लेकिन यह वास्तव में अर्थहीन लगता है क्योंकि सभी उल्लंघनकर्ताओं ने निर्णय लेने वालों के साथ स्कॉट मुक्त हो गया है, जो उनके साथ जुड़े हैं। इसके विपरीत, मुख्य न्यायाधीश गवई की अध्यक्षता में बेंच द्वारा जारी किए गए आदेश ने कल अवैध रूप से आवंटित भूमि की वापसी को अनिवार्य कर दिया है, और यह भी नहीं है कि यह वास्तव में शामिल है। कानून के मौलिक सिद्धांत यह है कि आप अपनी खुद की अवैधता से लाभ नहीं उठा सकते हैं – यहां तक ​​कि यह सिद्धांत भी भूल गया है। ”

पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने पहले प्रावधानों को “पर्यावरण अनुपालन शासन के तहत उल्लंघन करने वाली परियोजनाओं” को “अनियंत्रित और अनियंत्रित” छोड़ने के बजाय “पर्यावरण अनुपालन शासन के तहत” लाने के लिए आवश्यक रूप से उचित ठहराया था।

16 मार्च, 2017 के अपने बयान में, मंत्रालय ने अधिसूचना को “इस तरह की परियोजनाओं और गतिविधियों को पर्यावरणीय कानूनों के अनुपालन में समय के शुरुआती समय में अनुपालन में लाने का अवसर प्रदान करने के रूप में वर्णित किया, जबकि इस बात पर जोर देते हुए कि” ऐसे उल्लंघनकर्ताओं के लिए प्रक्रिया कड़े और दंडात्मक होनी चाहिए। “

उद्योग के प्रतिनिधियों ने नकारात्मक प्रतिक्रिया दी। “पूर्व पोस्ट फैक्टो एप्लिकेशन जो मंत्रालय द्वारा विचाराधीन थे, उन्हें अनुमति दी जानी चाहिए थी क्योंकि मेमो ने इन्हें दंड के साथ अनुमति दी थी। अब इसके आर्थिक प्रभाव होंगे। हमें यह भी विचार करना चाहिए,” बीके भाटिया, अतिरिक्त महासचिव, फेडरेशन ऑफ इंडियन मिनरल इंडस्ट्रीज (FIMI) ने कहा।