ओडिशा विधानसभा ने गुरुवार को ओडिशा विश्वविद्यालयों (संशोधन) बिल 2024 को पारित किया, जो अपने संकाय की भर्ती के लिए विश्वविद्यालयों को अधिक स्वायत्तता देना चाहता है और 15 राज्य विश्वविद्यालयों में बड़ी संख्या में रिक्तियों को भरने में मदद करता है।
बिल को विधानसभा द्वारा 12 घंटे से अधिक की मैराथन चर्चा के अंत में लगभग 4:30 बजे पारित किया गया था। इसने ओडिशा विश्वविद्यालयों में संशोधन अधिनियम 2020 को बदल दिया, जो कि पिछली नवीन पटनायक सरकार के कार्यकाल के दौरान पारित किया गया था, लेकिन इसका कार्यान्वयन मई 2022 से सुप्रीम कोर्ट द्वारा विश्वविद्यालय के अनुदान आयोग (यूजीसी) द्वारा एक याचिका के बाद रुक गया है।
2020 के कानून ने इस शक्ति के विश्वविद्यालयों के शैक्षणिक सीनेट को छीनते हुए, विश्वविद्यालय के संकाय का चयन करने के लिए ओडिशा लोक सेवा आयोग को सशक्त बनाया।
राज्य के उच्च शिक्षा मंत्री सूरज सूर्यबांशी ने कहा, “विश्वविद्यालय संशोधन विधेयक 2024 विश्वविद्यालयों में रिक्तियों को भरने में मदद करेगा। यह बिल विश्वविद्यालयों में स्वायत्तता को बहाल करेगा और नई शिक्षा नीति को लागू करने में मदद करेगा।”
बीजू जनता दल ने बिल का विरोध करते हुए कहा कि नए कानून को लागू करने का कोई मतलब नहीं था क्योंकि उच्च न्यायालय ने पहले ही 2020 के कानून को बरकरार रखा था और यूजीसी की अपील सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष लंबित होने से पहले थी। “मेरा सुझाव है कि राज्य सरकार ने सुप्रीम कोर्ट के फैसले की प्रतीक्षा की और फिर एक संशोधन बिल लाया,” पूर्व शिक्षा मंत्री अरुन कुमार साहू ने विधानसभा को बताया।
सूर्यवंशी ने सुझाव को खारिज कर दिया, यह कहते हुए कि 2020 अधिनियम को पहले से ही विश्वविद्यालयों के सहज प्रशासनिक और शैक्षणिक कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए संशोधनों की आवश्यकता थी।
ओडिशा विश्वविद्यालय (संशोधन) बिल 2024 अकादमिक सीनेट की भूमिका को शिक्षाविदों से संबंधित मामलों से, वित्तीय प्रबंधन और अनुसंधान तक पुनर्स्थापित करता है। बिल चयन समिति के एक सदस्य को नामित करने के लिए राज्य सरकार के बजाय विश्वविद्यालय के सिंडिकेट को अधिकृत करता है। यूजीसी एक सदस्य को भी नामांकित कर सकता है जबकि चांसलर तीसरे सदस्य को नामांकित कर सकता है।
यह आउटगोइंग वाइस चांसलर को नौकरी के लिए फिर से आवेदन करने की अनुमति देता है, बशर्ते कि वे सिंडिकेट के नामांकित व्यक्ति के चयन में भाग न लें। यह 67 से 70 वर्ष तक कुलपति की सेवानिवृत्ति की आयु को भी बढ़ाता है।
नया बिल भी विश्वविद्यालयों के लिए संकाय सदस्यों की भर्ती की जिम्मेदारी से ओडिशा लोक सेवा आयोग को बाहर करता है। इसके बजाय, वीसी या उनके नामांकित व्यक्ति सहित शिक्षाविदों की एक समिति, चांसलर की एक नामिती, वीसी द्वारा चुने गए तीन विषय विशेषज्ञ, संबंधित विभागों के प्रमुख और एससी/एसटी/ओबीसी/महिलाओं/अल्पसंख्यक/पीडब्ल्यूडी पृष्ठभूमि के एक शिक्षाविद संकाय सदस्यों का चयन करेंगे।
2020 के विधायक ने सार्वजनिक विश्वविद्यालयों में सीनेट और पुनर्गठित सिंडिकेट्स (विश्वविद्यालयों में दो निर्णय लेने वाले निकायों) को समाप्त कर दिया था, यह तर्क देते हुए कि सीनेट ‘सजावटी’ बन गया था।
नए कानून से राज्य विश्वविद्यालयों में रिक्तियों को संबोधित करने में मदद करने की उम्मीद है। इस साल फरवरी में, राज्य सरकार ने कहा कि राज्य के सार्वजनिक विश्वविद्यालयों में 2003 के संकाय पदों का 65% हिस्सा खाली पड़े थे क्योंकि पांच साल के लिए कोई नियुक्ति नहीं की गई थी।
राज्य के प्रीमियर उच्च शिक्षा संस्थान के रूप में माना जाता है कि Utkal विश्वविद्यालय के पास स्वीकृत 239 के खिलाफ 136 रिक्त पद हैं। कटक में रावेनशॉ विश्वविद्यालय, जिसने पिछले साल प्रतिष्ठित NAAC A ++ ग्रेड अर्जित किया था, में 267 की ताकत के खिलाफ केवल 110 संकाय सदस्य हैं। संबलपुर और बेरहामपुर विश्वविद्यालयों में भी 60% विहार हैं।
उच्च शिक्षा विभाग ने मुख्य रूप से सहायक प्रोफेसर स्तर पर 963 अतिथि शिक्षकों को प्राप्त करके संकट पर ज्वार करने का प्रयास किया है। ओडिशा स्टेट ओपन यूनिवर्सिटी के पास कोई स्वीकृत पद नहीं है और 2015 में अपनी स्थापना के बाद से अतिथि शिक्षकों द्वारा चलाया गया है।