कंबल के लिए बिना रुके: वक्फ लॉ पर सरकार

विवादास्पद कानून का बचाव करते हुए एक विस्तृत 160-पृष्ठ के हलफनामे में, सरकार ने एक अंतर को आकर्षित करने की मांग की, जिसमें कहा गया कि यह कानून विश्वास और पूजा के मामलों को छोड़कर मुस्लिम समुदाय की आवश्यक धार्मिक प्रथाओं का सम्मान करता है, लेकिन “वक्फ प्रबंधन के धर्मनिरपेक्ष, प्रशासनिक पहलुओं” को नियंत्रित करता है।

सुप्रीम कोर्ट द्वारा सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता से आश्वासन दर्ज किए जाने के एक सप्ताह बाद यह प्रतिक्रिया आती है कि सरकार वक्फ-बाय-यूज़र सहित किसी भी वक्फ संपत्तियों की स्थिति को नहीं बदलेगी, या मई में अगली सुनवाई तक गैर-मुस्लिमों को वक्फ निकायों में नियुक्त नहीं करेगी। सबमिशन, जो वास्तव में कानून को रोकता है, अदालत ने संकेत देने के बाद आया कि यह अन्यथा एक अंतरिम आदेश पारित कर देगा।

17 अप्रैल को कार्यवाही के दौरान, मुख्य न्यायाधीश संजीव खन्ना के नेतृत्व वाली पीठ ने 2025 अधिनियम के साथ तीन प्राथमिक चिंताओं की पहचान की थी: पहले घोषित वक्फ-बाय-यूज़र संपत्तियों की स्थिति, गैर-मुस्लिमों की वक्फ निकायों को नियुक्ति, और विवादित सरकारी संपत्तियों को WAQF के रूप में वर्गीकृत होने से रोकते हुए प्रावधान।

यह मुस्लिम सांसदों, शिक्षाविदों, धार्मिक नेताओं और सामुदायिक संगठनों द्वारा याचिकाएं सुन रही थी, जिन्होंने मुस्लिमों के मौलिक अधिकारों पर वक्फ के रूप में संपत्तियों को समर्पित करने के मौलिक अधिकार का उल्लंघन किया था।

उन्होंने विशेष रूप से चिंता व्यक्त की कि ऐतिहासिक रूप से वक्फ-बाय-यूज़र संपत्तियों को मान्यता दी है, जिसमें औपचारिक पंजीकरण दस्तावेजों की कमी है, लेकिन पीढ़ियों के लिए वक्फ के रूप में कार्य किया है, अब नए पंजीकरण आवश्यकताओं के तहत डी-नॉटिफिकेशन का सामना करें। यह, याचिकाकर्ताओं ने दावा किया, देश भर में कई लंबे समय तक धार्मिक और धर्मार्थ बंदोबस्ती की कानूनी स्थिति को खतरा है

केंद्र सरकार ने अपनी प्रतिक्रिया में कहा कि अधिनियम “स्पष्ट रूप से दृढ़ संवैधानिक आधार पर खड़ा है” और मुसलमानों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन नहीं करता है क्योंकि यह वक्फ प्रबंधन के केवल धर्मनिरपेक्ष पहलुओं को विनियमित करते हुए आवश्यक धार्मिक प्रथाओं का सम्मान करता है।

हलफनामे में कहा गया है, “अधिनियम विश्वास और पूजा के मामलों को छोड़कर मुस्लिम समुदाय की आवश्यक धार्मिक प्रथाओं का सम्मान करता है, जबकि संविधान द्वारा अधिकृत वक्फ प्रबंधन के धर्मनिरपेक्ष, प्रशासनिक पहलुओं को वैध रूप से विनियमित करता है।”

गैर-मुस्लिम नियुक्तियों के बारे में अदालत की चिंताओं को संबोधित करते हुए, केंद्र ने इस तरह के समावेश को “मिनीस्कूल” कहा-22-सदस्यीय परिषद में अधिकतम चार सदस्यों और 11-सदस्यीय बोर्डों में तीन तक सीमित।

केंद्र ने तर्क दिया, “कोई भी समुदाय अपने समर्पण के लिए एक वैधानिक सुरक्षा के लाभ के रूप में दावा नहीं कर सकता है, जबकि इस बात पर जोर देते हुए कि धर्मनिरपेक्ष नियामक कार्य भी उस समुदाय के सदस्यों तक सीमित हैं,” केंद्र ने तर्क दिया।

सरकार ने वक्फ को अन्य धार्मिक बंदोबस्तों से अलग किया, इसे धर्मार्थ और धार्मिक दोनों संस्थानों पर लागू करने वाली “व्यापक” अवधारणा के रूप में वर्णित किया। अदालत के सवालों पर कि क्या मुसलमानों को हिंदू धार्मिक बंदोबस्त में पदों की अनुमति दी जाएगी, केंद्र ने इस अंतर पर जोर दिया।

“वक्फ की इस व्यापक समझ के मद्देनजर, अन्य धार्मिक संस्थानों या बंदोबस्ती अधिनियमन के साथ समानांतर अनुचित होगा। वक्फ शासन, जो व्यापक और कभी विकसित हो रहा है, एक उपयुक्त रूप से सिलवाया दृष्टिकोण की आवश्यकता है,” केंद्र ने समझाया।

हलफनामे ने कहा कि “वक्फ काउंसिल और स्टेट बोर्ड एक धार्मिक कार्य नहीं करते हैं, बल्कि वक्फ के धर्मनिरपेक्ष पहलुओं को विनियमित या पर्यवेक्षण या पर्यवेक्षण या देखरेख करते हैं – मुख्य रूप से संपत्तियों का प्रशासन।”

यह स्वीकार करते हुए कि वक्फ बनाना इस्लाम में प्रोत्साहित किया गया एक अभ्यास है, केंद्र ने तर्क दिया, “आवश्यक इस्लामी सिद्धांतों में से कोई भी उस तरीके को नहीं लिखता है जिसमें वक्फ गुणों को प्रशासित किया जाता है, इसका हिसाब दिया जाता है, या पर्यवेक्षण किया जाता है।”

सरकार ने कहा, “अधिनियम किसी भी तरह से वक्फ के धार्मिक दायित्व या आध्यात्मिक प्रकृति को नहीं बदलता है, लेकिन केवल इसके आसपास के आकस्मिक धर्मनिरपेक्ष तंत्र को संबोधित करता है,” सरकार ने कहा।

केंद्र ने संविधान के अनुच्छेद 26 (डी) का हवाला दिया, जिसमें विधायी विनियमन को सही ठहराने के लिए “कानून के अनुसार” गुणों को प्रशासित करने की आवश्यकता होती है। यह तर्क दिया कि सुधार WAQF संपत्ति की पहचान और विनियमन के लिए “न्यायिक जवाबदेही” लाते हुए “पारदर्शिता, जवाबदेही, सामाजिक कल्याण और समावेशी शासन के सम्मोहक उद्देश्यों” की सेवा करते हैं।

विवादित सरकारी संपत्तियों के बारे में अदालत की चिंता का जवाब देते हुए, केंद्र ने इस बात पर प्रकाश डाला कि इसे पिछले कानून के व्यापक दुरुपयोग के रूप में वर्णित किया गया था, 2013 के संशोधन के बाद वक्फ भूमि में 116% की वृद्धि का दावा करते हुए। हलफनामे के अनुसार, जबकि 2013 से पहले कुल वक्फ भूमि (पूर्व-निर्भरता युग सहित) लगभग 18 लाख (1.8 मिलियन) एकड़ थी, 2013 और 2024 के बीच अतिरिक्त 20 लाख (2 मिलियन) एकड़ में जोड़ा गया था।

अपने प्रावधानों का बचाव करते हुए, जो यह प्रदान करता है कि WAQF संपत्ति पर विवाद की स्थिति में सरकारी संपत्ति होने के नाते, उपयोगकर्ता इसे WAQF के रूप में जारी नहीं रख सकता है, केंद्र ने कहा: “सरकारी संपत्तियों को सार्वजनिक ट्रस्ट में आयोजित किया जाता है। यह सुझाव देने के लिए कि एक लाभकारी कानून जो धार्मिक समर्पण पर वैधता प्रदान करता है, को इस तरह के कथित समर्पण और उनके प्रशासन को देशों के लाभ के लिए विश्वास में आयोजित करने के लिए प्रधानता देनी चाहिए।”

हलफनामे ने “बार -बार और प्रलेखित उदाहरणों” का हवाला दिया, जहां WAQF बोर्डों ने “सरकारी भूमि, सार्वजनिक उपयोगिताओं, और डेड, सर्वेक्षण, या अधिनिर्णय के बिना संरक्षित स्मारकों पर शीर्षक का दावा किया था – शायद बोर्ड के एकतरफा रिकॉर्ड पर पूरी तरह से।” इन दावों में कथित तौर पर “कलेक्टर के कार्यालय, सरकारी स्कूल, एएसआई-संरक्षित विरासत स्थल और राज्य या नगरपालिका अधिकारियों में निहित भूमि शामिल हैं।”

APRUL 17 की सुनवाई के दौरान वरिष्ठ अधिवक्ताओं कपिल सिबाल और अभिषेक मनु सिंहली द्वारा उठाए गए WAQF-BY-USER संपत्तियों के बारे में अदालत की आशंकाओं को संबोधित करते हुए, सरकार ने चिंताओं को खारिज कर दिया, यह तर्क देते हुए कि 1923 मुस्सलमैन वक्फ अधिनियम के बाद से पंजीकरण अनिवार्य है।

केंद्र ने याचिकाकर्ताओं पर एक “जानबूझकर, उद्देश्यपूर्ण और जानबूझकर भ्रामक कथा” का निर्माण करने का आरोप लगाया कि वक्फ के बिना प्रलेखन प्रभावित होगा। “यह न केवल असत्य और गलत है, बल्कि उद्देश्यपूर्ण और जानबूझकर इस अदालत को भ्रमित कर रहा है,” यह दावा किया।

सरकार ने समझाया कि उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ की अवधारणा की उत्पत्ति तब हुई जब “किसी भी चीज़ के लिए काम लिखना या निष्पादित करना एक दुर्लभ घटना थी,” लेकिन 1923 के बाद से अनिवार्य पंजीकरण का अर्थ है “जो लोग जानबूझकर विकसित हुए थे या’ वक्फ़ को प्राप्त करने से परहेज किया था कि उपयोगकर्ता द्वारा पंजीकृत किया जा सकता है। “

केंद्र के अनुसार, पुराने 1995 अधिनियम की धारा 40 “सबसे दुरुपयोग का प्रावधान” था क्योंकि इसने WAQF बोर्डों को “निजी व्यक्तियों की किसी भी संपत्ति या सरकार से संबंधित किसी भी संपत्ति को वक्फ संपत्तियों के रूप में घोषित करने की अनुमति दी थी।”

2025 अधिनियम 8 अप्रैल, 2025 तक वक्फ-बाय-यूज़र संपत्तियों के लिए पंजीकरण अनिवार्य बनाता है, केंद्र ने तर्क दिया, “जब देश 2025 में पूरी तरह से अलग युग में प्रवेश कर गया है, तो कोई भी अभी भी WAQF के ‘मौखिक’ निर्माण के लिए जोर नहीं दे सकता है जब किसी अन्य दस्तावेज को लिखित रूप के बिना अनुमति नहीं दी जाती है।”

जबकि लगभग 70 याचिकाएं कानून को चुनौती देते हुए दायर की गई हैं, सुप्रीम कोर्ट ने याचिकाकर्ताओं को सभी चुनौतियों का समाधान करने के लिए पांच प्रमुख याचिकाओं का चयन करने का आदेश दिया। इन्हें 5 मई को “आरई: वक्फ संशोधन अधिनियम 2025” के तहत सुना जाएगा। याचिकाकर्ताओं ने जमीत उलमा-ए-हिंद राष्ट्रपति अरशद मदनी, सामाजिक कार्यकर्ता मुहम्मद जमील मर्चेंट, एआईएमपीएलबीबी के महासचिव मोहम्मद फज़लुर्राहिम, मणिपुर के विधायक शेख नूरुल हसन और ऐमिम प्रमुख असादुद्दीन ओवासी से प्रस्तुतियाँ नामांकित किए हैं।