डाइलिंगडॉन सह-ऑप निवासियों को बचाने के लिए समय के खिलाफ दौड़ में

1 अगस्त को, सुप्रीम कोर्ट (SC) ने इन मंजिलों से निवासियों को बेदखल करने के लिए बॉम्बे हाई कोर्ट (HC) के निर्देश के साथ हस्तक्षेप करने से इनकार कर दिया था, जिनके पास न तो अधिभोग प्रमाण पत्र (OC) है और न ही अग्निशमन विभाग कोई आपत्ति प्रमाण पत्र (NOC) नहीं है, 27 अगस्त को कई लोग यहां एक दशक से अधिक समय तक रहते हैं।

2010 में निर्मित इमारत में अग्नि सुरक्षा के लिए भाग-ओसी और कोई एनओसी नहीं है। बेदखली के लिए समय सीमा संयोग से आगामी त्योहारों के साथ मेल खाती है-स्व-शुद्धिकरण का एक जैन त्योहार, और गणेश चतुर्थी।

एससी के 1 अगस्त के निर्देश के बाद सोसाइटी ने 8 अगस्त को बीएमसी को एक उपक्रम प्रस्तुत किया, जिसमें निवासियों ने औपचारिक रूप से 27 अगस्त को अपने फ्लैटों को खाली करने के लिए सहमति व्यक्त की। स्थानांतरित करने में विफलता के परिणामस्वरूप पुलिस सहायता के साथ जबरन बेदखली होगी, जिसके बाद परिसर को सील कर दिया जाएगा, नागरिक अधिकारियों ने उस समय पुष्टि की थी।

प्रभावित निवासी अपने घरों की रक्षा करने और मुंबई फायर ब्रिगेड द्वारा निर्धारित सभी 17 आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कड़ी मेहनत करने के लिए कड़ी मेहनत कर रहे हैं, जिसमें हर मंजिल पर फायर स्प्रिंकलर स्थापित करना, डीजल जनरेटर (डीजी) सेटों को प्राप्त करना और आपातकालीन वाहन की पहुंच के लिए नौ-मीटर-चौड़ी रैंप का निर्माण करना, जो कि अगले एचसी के लिए अगले एचसी के लिए (1) का निर्माण करता है। पच्चीस परिवार उन निचली मंजिलों पर रहते हैं-वे अभी के लिए संरक्षित हैं क्योंकि इमारत में भाग-ओसी है, जबकि ऊपरी मंजिलों पर वे कानूनी और तार्किक लड़ाई का खामियाजा है।

गुरुवार को परिसर के अग्निशमन विभाग के निरीक्षण ने निवासियों के बीच आशावाद के एक शॉट को प्रभावित किया है। फायर एनओसी महत्वपूर्ण है, क्योंकि इसके बिना, समाज एक पूर्ण ओसी को सुरक्षित नहीं कर सकता है, विशेष रूप से 34 के माध्यम से फर्श 17 के लिए, जो वर्तमान नियमों के तहत अनधिकृत माना जाता है।

“हम कोई कसर नहीं छोड़ रहे हैं,” समाज के अध्यक्ष नरेंद्र भंडारी ने कहा, जो इमारत के प्रवेश द्वारों में रैंप के चल रहे निर्माण की देखरेख कर रहा है। उन्होंने कहा, “हमने लगभग सभी अग्नि अनुपालन मानदंडों को पूरा किया है, एक मामूली स्थिति को बचाने के लिए। हम यह सुनिश्चित कर रहे हैं कि निवासियों की सुरक्षा के लिए हर छोटे से विवरण का ध्यान रखा जा रहा है,” उन्होंने कहा।

समाज के सचिव और 24 वीं मंजिल के निवासी महेश शिवहारे ने स्थिति की तात्कालिकता को प्रतिध्वनित किया। उन्होंने कहा, “हमने सभी अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन किया है। सभी काम लगभग हो चुके हैं, लेकिन हम समय के खिलाफ लड़ रहे हैं। हमने अपने सभी संसाधनों को समाप्त कर दिया है – भावनात्मक और वित्तीय तनाव अपार रहा है,” उन्होंने कहा। 13 वीं मंजिल पर रहने वाले करण सिंह ने कहा, “हम एकजुट हैं और मजबूत रह रहे हैं। हमारा ध्यान 27 अगस्त से पहले फायर एनओसी पर है।”

वर्तमान संकट ने आगामी त्योहारों पर एक छाया डाली है, जिसमें निवासियों को उनके भविष्य की अनिश्चितता से अभिभूत किया गया है। सामूहिक भय को स्पष्ट करते हुए, शिवर ने कहा, “हमारे पास स्वास्थ्य के मुद्दों, स्कूल जाने वाले बच्चों और दो शादियों के साथ दो परिवारों द्वारा योजना बनाई गई दो शादियों के साथ वरिष्ठ नागरिक हैं।”

19 वीं मंजिल के निवासी दिलिप सेथिया ने बताया कि उत्सव के समय की समय सीमा कैसे आती है। “हम में से अधिकांश जैन हैं जो 20 से 27 अगस्त तक परीशान का निरीक्षण करते हैं। हमारे त्योहारों का मतलब शांतिपूर्ण है। हम इस अवधि में उपवास करते हैं, लेकिन अब हम अनिश्चितता और भय से निपट रहे हैं।”

सतीश मेहता, जो 34 वीं मंजिल पर दो फ्लैटों के मालिक हैं और 12 वर्षों से समाज में रहते हैं, ने स्थानांतरित करने की अपार तार्किक चुनौतियों पर प्रकाश डाला। “चल रहे पुनर्विकास के कारण टार्डियो में किराये के फ्लैटों की कमी है। हमें 10 दिनों के भीतर कम से कम 40 फ्लैटों की आवश्यकता है। हमारे कई निवासी बुजुर्ग और बीमार हैं। उन्हें उखाड़ना सिर्फ मुश्किल नहीं है, यह चुनौतीपूर्ण है,” उन्होंने कहा।

समस्या की उत्पत्ति 2018 की तारीख है, जब बीएमसी ने पहली बार समाज को परिसर को खाली करने के लिए एक नोटिस दिया, जो महाराष्ट्र क्षेत्रीय और टाउन प्लानिंग (MRTP) अधिनियम के तहत अनुपालन की विफलता के लिए अवैध समझा गया। फरवरी 2025 में एक अनुवर्ती नोटिस ने खाली करने के आदेश की पुष्टि की। इस समय के माध्यम से बिल्डर और उनके फरार बेटे के निधन ने निवासियों को एक कानूनी कतार में छोड़ दिया था।

सीखे गए पाठों पर विचार करते हुए, मेहता ने बताया कि अतीत के विपरीत, आज संपत्ति की बिक्री में बहुत अधिक पारदर्शिता है, क्योंकि खरीदार बीएमसी के पोर्टल और महारेरा वेबसाइट के माध्यम से आसानी से जानकारी प्राप्त कर सकते हैं, जहां शिकायतें और बिल्डर रिकॉर्ड दोनों उपलब्ध हैं।

“बिल्डरों को धोखा देना आसान नहीं है, जवाबदेही के लिए स्पष्ट रास्ते हैं। लेकिन जब हमने 2010 में इस संपत्ति को खरीदा, तो सब कुछ मैनुअल था, और जागरूकता कम थी। मैं खरीदारों को सलाह दूंगा कि बिल्डर को बीएमसी के बिल्डिंग प्रस्ताव विभाग के साथ हर योजना को सत्यापित करें।

इस बीच, 22 अगस्त को अदालत का फैसला यह निर्धारित करेगा कि उनके अंतिम-खाई के प्रयासों से फल मिलेगा या उन्हें 27 अगस्त को एक जल्दबाजी और दर्दनाक पलायन में मजबूर किया जाएगा।

80% मुंबई के BLDGs पार्ट-ओसी के साथ काम करते हैं

एक वरिष्ठ आवास विशेषज्ञ, जो नाम नहीं रखना चाहते थे, लेकिन सरकार के साथ बड़े पैमाने पर काम किया है, ने कहा कि मुंबई की लगभग 80% इमारतें केवल भाग-अधिभोग प्रमाण पत्र (OC) के साथ काम करती हैं, एक खामियों का अक्सर बिल्डरों द्वारा शोषण किया जाता है।

“डेवलपर्स पूरा निर्माण, जिसके बाद वे पार्ट-ओसी के लिए आवेदन करते हैं ताकि वे बीएमसी से अंदरूनी पर काम करने के लिए अनुमति प्राप्त कर सकें। एक बार जब वह बिजली और पानी छह महीने के लिए इमारतों को प्रदान किया जाता है, तो यह भाग-ओसी केवल अस्थायी काम के लिए होता है, न कि व्यवसाय के लिए, लोगों को कोई चेक नहीं होने के बाद।

एफएसआई (फ्लोर स्पेस इंडेक्स) मानदंडों को भड़काने के मुद्दे पर, उन्होंने बताया कि समय के साथ बदलते नियमों ने बिल्डरों को सिस्टम का शोषण करने की अनुमति दी है। “पहले एफएसआई नियम अलग -अलग थे। बिल्डरों ने अवैध रूप से निर्माण किया, और अब वे नए एफएसआई शासन के तहत नियमितीकरण के लिए धक्का देते हैं। यह एक ऐसी प्रणाली है जो उल्लंघन को प्रोत्साहित करती है, जिसमें बिल्डरों, राजनेताओं और अधिकारियों के बीच हाथों का आदान -प्रदान होता है।”

उन्होंने नए विकास नियंत्रण नियमों (DCR) की आलोचना करते हुए कहा कि वे प्रभावी रूप से उल्लंघन को पुरस्कृत करते हैं। “डीसीआर 33 (11), 33 (12 बी), और 33 (20 बी) अतिरिक्त एफएसआई प्रदान करके अवैध निर्माणों को नियमित करने की अनुमति देते हैं। ये नियम शहर को नष्ट कर रहे हैं।”

कानून क्या कहता है

“अग्नि तैयारियों के लिए एक कोई आपत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी), अपने आप में, पर्याप्त नहीं है। यह कानून का अनुपालन करना चाहिए। अग्निशमन विभाग से एक एनओसी जो अग्निशमन सुरक्षा मानदंडों का उल्लंघन करता है, वह उतना ही बुरा या बदतर है, जो एनओसी के लिए कोई भी बुरा नहीं है। मुख्य मुद्दा केवल आग एनओसी की कमी नहीं है, लेकिन क्या नेशनल बिल्डिंग कोड के निर्माण का उल्लंघन किया है।

सिंह ने महाराष्ट्र फायर प्रिवेंशन एंड लाइफ सेफ्टी उपाय अधिनियम, 2006 का उल्लेख किया, जो यह बताता है कि फायर एनओसी को राष्ट्रीय भवन संहिता के साथ संरेखण में जारी किया जाना चाहिए। “एसिड परीक्षण यह है कि क्या उन नियमों का उल्लंघन किया गया था और यदि हां, तो क्या इस तरह के उल्लंघन को मुंबई में अन्य नई इमारतों में अनदेखा किया जा रहा है,” उन्होंने कहा, चेतावनी देते हुए कि कई उच्च-उछाल वर्तमान में आग के मानदंडों को भड़का रहे हैं। “हम 50-मंजिला टावरों को केवल 1.5 मीटर की खुली जगह के साथ देख रहे हैं, जब कोड 20 मीटर को अनिवार्य करता है। यह नॉन-अनुपालन को दर्शाता है। जारी किए गए सभी फायर एनओसी के शहरव्यापी ऑडिट की आवश्यकता है। जहां भी उल्लंघन पाया जाता है, उन इमारतों को खाली कर दिया जाना चाहिए,” सिंह ने कहा।

विलिंगडन बनाम कैम्पा कोला केस

CAMPA COLA हाउसिंग सोसाइटी, वर्ली में, और विलिंगडन व्यू कोऑपरेटिव हाउसिंग सोसाइटी – दोनों अवैध निर्माण के मामलों में निहित हैं – कानूनी तर्क और न्यायिक दृष्टिकोण में महत्वपूर्ण रूप से भिन्न हैं। HT ने 15 जुलाई 2025 के HC ऑर्डर की कॉपी देखी है, जो कि विलिंगडन मामले में उच्चारण किया गया है, जिसने इस और CAMPA कोला मामले के बीच के अंतर को रेखांकित किया है। इसमें कहा गया है कि कैम्प कोला के मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने शुरू में मानवीय आधार पर निवासियों को अस्थायी राहत दी, संविधान के अनुच्छेद 142 को लागू करते हुए, जो अदालत को पूर्ण न्याय देने का अधिकार देता है। इस मामले में आवास परिसर में अनधिकृत फर्श शामिल थे जो अनुमत मंजिल अंतरिक्ष सूचकांक (FSI) से अधिक थे।

इसके विपरीत, विलिंगडॉन व्यू केस में अग्नि सुरक्षा एनओसी की अनुपस्थिति और एक पूर्ण व्यवसाय प्रमाण पत्र शामिल है, जो इमारत को अवैध रूप से प्रस्तुत करता है। अदालत ने कैम्प कोला के साथ किसी भी तुलना को मजबूती से खारिज कर दिया, इस बात पर जोर दिया कि वैधानिक प्रावधानों और नियोजन नियमों को बरकरार रखा जाना चाहिए। अदालत ने मुंबई के रियल एस्टेट क्षेत्र में एक आवर्ती पैटर्न की भी आलोचना की, जहां डेवलपर्स और समाज अनुमेय सीमा से अधिक और बाद में मानवीय आधार पर सुरक्षा चाहते हैं।