सुप्रीम कोर्ट ने नागरिकों की स्वतंत्रता से निपटने के लिए अपने “आकस्मिक” और “कैवेलियर” दृष्टिकोण के लिए उत्तर प्रदेश पुलिस को कास्ट किया है, क्योंकि इसने अवैध धार्मिक रूपांतरणों के आरोपों के संबंध में, प्रार्थना-आधारित सैम हिगिनबॉटम विश्वविद्यालय (शूट्स) के निदेशक विनोद बिहारी लाल के खिलाफ दो एफआईआर को खारिज कर दिया है।
लाल, जो सैम हिगिनबॉटम यूनिवर्सिटी ऑफ एग्रीकल्चर, टेक्नोलॉजी एंड साइंसेज (SHUATS) में प्रशासन के निदेशक हैं, को उत्तर प्रदेश गैंगस्टर्स एंड एंटी-सोशल एक्टिविटीज (प्रिवेंशन) अधिनियम, 1986 के तहत बुक किया गया था, जो कथित तौर पर दुर्व्यवहार के लिए दो एफआईआर के आधार पर कथित रूप से दुर्व्यवहार करते हैं। ₹अवैध धार्मिक रूपांतरणों को निधि देने के लिए विदेशी स्रोतों से प्राप्त 34.5 करोड़। इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने पहले दो बार राहत के लिए लाल की दलीलों को खारिज कर दिया है। उन्होंने अप्रैल 2023 में शीर्ष अदालत में आदेशों को चुनौती दी।
23 मई को इस मामले को सुनकर, जस्टिस जेबी पारदवाला और आर महादान शामिल एक बेंच ने कहा कि लाल और एक अन्य आरोपी के खिलाफ तैयार की गई चार्ज शीट एफआईआर का प्रजनन थी, और नियमों को खिड़की से बाहर फेंक दिया गया था, जो कि एक पूर्व-तैयार किए गए पूर्व-तैयार गैंग चार्ट के रूप में “रबर स्टैम्प” था, जो कि गैंग में एक्ट ऑफर के बिना एक्ट ऑफर के साथ काम कर रहा था।
अधिनियम के तहत, “गैंग” का अर्थ है व्यक्तियों का एक समूह, जो अकेले या सामूहिक रूप से, हिंसा, या खतरे या हिंसा, या डराने, या ज़बरदस्ती दिखाने के लिए या अन्यथा सार्वजनिक आदेश को परेशान करने या किसी भी अनुचित, अजीबोगरीब, सामग्री या किसी अन्य व्यक्ति के लिए किसी अन्य व्यक्ति के लिए अन्य लाभ प्राप्त करने के लिए काम करते हैं।
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जुलाई 2018 में पंजीकृत अपनी एफआईआर में, यूपी पुलिस ने आरोप लगाया कि एलएएल और एक डेविड दत्ता ने आर्थिक अपराधों को शामिल करने के लिए एक गिरोह का गठन किया, जिसमें धोखाधड़ी से जुड़े और दस्तावेजों को फोर्ज करके व्यक्तिगत, सामग्री और अजीबोगरीब लाभ के लिए धोखा दिया गया। पुलिस ने जांच की और एक चार्ज शीट का पीछा किया, जिसके लिए एक ट्रायल कोर्ट ने फरवरी 2023 में उनके खिलाफ गैर-जमानती वारंट जारी किए।
यह पाते हुए कि 2018 में एलएएल के खिलाफ एफआईआर को पंजीकृत करने से पहले इसका कुछ भी नहीं किया गया था, पीठ ने कहा: “परिणामस्वरूप, विषय एफआईआर का पंजीकरण प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों के पूर्ण उल्लंघन में है। हम यह देखने के लिए दर्द में हैं कि अधिकारियों ने जीवन और स्वतंत्रता के साथ, इस तरह के कैज़ुअल इंडिफ़्रेंस के साथ सौंपा, वास्तव में फॉक्स गार्डिंग के मामले में इसका इलाज करें।”
केस फाइलों से गुजरते हुए, बेंच ने कहा कि पुलिस और उसकी चार्ज शीट, एफआईआर के प्रजनन द्वारा कोई जांच नहीं की गई थी, यह निष्कर्ष निकाला कि अभियुक्त किसी भी वृत्तचित्र सबूतों को प्रस्तुत किए बिना दोषी हैं।
“चार्ज शीट की सामग्री जांच एजेंसी की ओर से एक आकस्मिक और घुड़सवार रवैये को दर्शाती है, क्योंकि यह कुछ भी नहीं बताती है कि पहले से ही विषय में जो कुछ भी कहा गया था, उससे परे कुछ भी नहीं है। हम इस अभ्यास को दृढ़ता से अस्वीकार करते हैं और इसे कोल्ड स्टोरेज में डालते हैं, जिसमें जांच प्राधिकरण ने ‘साबित किया’।
इसने निष्पक्ष जांच करने के लिए अपनी नौकरी की जांच एजेंसी को याद दिलाया और आरोपी के अपराध या निर्दोषता को निर्धारित करने के लिए ट्रायल कोर्ट में छोड़ दिया।
LAL के लिए दिखाई देने वाले वरिष्ठ अधिवक्ता सिद्धार्थ डेव ने बताया कि गैंगस्टर्स अधिनियम के तहत एफआईआर 2017 में पंजीकृत तीन बेस एफआईआर पर आधारित था और जबकि एक गिरोह को एक से अधिक व्यक्ति की आवश्यकता होती है, जो किसी भी एफआईआर में सह-अभियुक्त दत्ता का नाम नहीं है।
पीठ ने कहा, “यह चयनात्मक दृष्टिकोण 1986 के अधिनियम के तहत किए गए जांच एजेंसी और जांच की अखंडता के बारे में गंभीर संदेह पैदा करता है।”
अधिकांश एफआईआर, डेव ने आरोप लगाया, या तो इसे समाप्त कर दिया गया था या कार्यवाही शीर्ष अदालत और इलाहाबाद उच्च न्यायालय द्वारा रुक गई थी।
डेव ने गैंग-चार्ट की “मैकेनिकल” तैयारी पर भी सवाल उठाया, जिसमें कहा गया कि कैसे हर चरण में, यूपी गैंगस्टर नियम 2021 का उल्लंघन किया गया।
दूसरी ओर, अतिरिक्त अधिवक्ता जनरल गरिमा प्रसाद के नेतृत्व में राज्य ने कहा कि एफआईआर ने एक संज्ञानात्मक अपराध का खुलासा किया और याचिकाकर्ता के पास उसके खिलाफ 32 आपराधिक मामले लंबित हैं, जहां चार्ज शीट दायर की गई हैं।
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नियम 5 (3) (ए) यह निर्धारित करता है कि जिला मजिस्ट्रेट, पुलिस आयुक्त और वरिष्ठ पुलिस अधीक्षक शामिल एक संयुक्त बैठक में एक गैंग चार्ट को मंजूरी दी जाएगी। चार्ट तैयार होने से पहले राज्य ऐसी चर्चा को दिखाने में विफल रहा।
इसके अलावा, नियम 17 यह बताता है कि सक्षम प्राधिकारी को गैंग-चार्ट को अग्रेषित करते हुए अपने स्वतंत्र दिमाग का प्रयोग करना चाहिए और पूर्व-मुद्रित गैंग-चार्ट के उपयोग पर रोक लगाते हैं, साथ ही, चार्ट को अतिरिक्त पुलिस अधीक्षक, वरिष्ठ पुलिस अधीक्षक और जिला मजिस्ट्रेट के अतिरिक्त विचार और संतुष्टि प्राप्त करनी चाहिए, अदालत ने ऐसा अभ्यास दिखाने के लिए कोई सामग्री नहीं मिली।
बेंच के लिए निर्णय लिखते हुए, न्यायमूर्ति पारदवाला ने कहा, “अधिकारियों की सिफारिश, अग्रेषित करने और अनुमोदन करने के द्वारा क्रमशः सत्ता का एक यांत्रिक या नियमित अभ्यास अभेद्य है, क्योंकि यह सीधे नागरिकों की स्वतंत्रता पर थोपता है … हम यह दोहराना चाहते हैं कि सिफारिश, अग्रेषित, और अनुमोदन प्राधिकरण केवल रबड़-स्टैम्पिंग नहीं हैं।”
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एचसी के आदेशों को अलग करते हुए, बेंच ने कहा, “रिकॉर्ड पर सामग्री के कारण, अधिक विशेष रूप से गिरोह चार्ट पर, यह स्पष्ट रूप से स्पष्ट है कि उक्त गैंग-चार्ट को सक्षम प्राधिकारी द्वारा केवल एक पूर्व-मुद्रित गैंग-चार्ट पर अपने हस्ताक्षर को चिपकाकर, एक अधिनियम जो मन के पूर्ण गैर-अनुगामी के बारे में कुछ भी नहीं दर्शाता है, जो कि 2021 नियमों के एक पूर्ण गैर-अनुभवी को दर्शाता है। कानून की प्रक्रियात्मक पवित्रता और मनमानी या परफ़ेक्टरी अनुमोदन को रोकना जो व्यक्तियों के अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकते हैं। ”
यह मानते हुए कि पुलिस द्वारा जांच केवल एक प्राइमा फेशियल केस को बनाए बिना “अनुमान और सरमाइज़” को प्रज्वलित करती है, बेंच ने कहा कि “अपीलकर्ता के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही जारी रखने से उसके खिलाफ कोई सामग्री नहीं होगी, जब उसके खिलाफ कोई सामग्री नहीं होगी और इसके परिणामस्वरूप कानून की प्रक्रिया का दुरुपयोग होगा।”
