नई दिल्ली सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को दिल्ली में रिज लैंड के डायवर्जन के लिए एक ही विंडो क्लीयरेंस की आवश्यकता को रेखांकित किया, जिससे केंद्र को दो महीने के भीतर उद्देश्य के लिए एक समान प्राधिकरण बनाने के लिए एक ठोस प्रस्ताव के साथ आने का निर्देश दिया गया।
अदालत ने केंद्र सरकार को निर्देश दिया कि वे सभी हितधारकों से परामर्श करें – जिसमें दिल्ली सरकार और केंद्रीय सशक्त समिति (CEC) शामिल हैं, विशेषज्ञ निकाय पर्यावरणीय मामलों पर अदालत की सहायता करने और 8 अक्टूबर तक प्रस्ताव प्रस्तुत करते हैं। “दो महीने से परे समय तक कोई भी समय नहीं दिया जाएगा,” बेंच ने कहा।
यह आदेश भारत के मुख्य न्यायाधीश भूशान आर गवई की अध्यक्षता में एक पीठ द्वारा पारित किया गया था, जबकि दिल्ली रिज के संरक्षण से संबंधित एक मामले को सुनकर, सीईसी द्वारा 2023 की रिपोर्ट के आधार पर रिज भूमि की कमी को उजागर करने के लिए और अतिक्रमण के लिए और गैर -वानिकी उद्देश्यों के लिए भूमि के मोड़ में वृद्धि पर प्रकाश डाला गया।
बेंच ने इस मुद्दे की निगरानी कर रहे हैं, “कई अधिकारी इस मुद्दे की निगरानी कर रहे हैं। अधिकारियों को रिज भूमि के मोड़ पर अनुमति के लिए इन समितियों में जाना पड़ता है। इससे परस्पर विरोधी फैसले पारित होते हैं,” बेंच, जिसमें जस्टिस के विनोद चंद्रन और एनवी अंजारिया भी शामिल हैं।
एक सुव्यवस्थित तंत्र का प्रस्ताव करते हुए, पीठ ने कहा, “अनुमति देने के लिए एक केंद्रीकृत एजेंसी होनी चाहिए। पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MOEFCC) सभी हितधारकों से परामर्श करके एक सामान्य तंत्र के साथ बाहर आती है।”
सीनियर एडवोकेट के परमेश्वर, एमिकस क्यूरिया के रूप में पेश हुए, ने मई 2024 में अपने पहले के अवलोकन की अदालत को याद दिलाया, जिसे दिल्ली रिज राज्य को “बहुत चौंकाने वाला” कहा गया था। उन्होंने बताया कि 24 मई, 1994 और 19 मार्च, 1996 को जारी सूचनाओं ने कुल रिज क्षेत्र को 7,784 हेक्टेयर के रूप में सीमांकित किया। फिर भी, केवल 103.48 हेक्टेयर को रिज भूमि के रूप में अधिसूचित किया गया है।
सीईसी ने इस बेमेल को हरी झंडी दिखाई, बावजूद राजधानी में पहले से ही एक रिज मैनेजमेंट बोर्ड (आरएमबी) है – एक स्वतंत्र एजेंसी ने रिज लैंड की रक्षा करने का काम सौंपा। हालांकि, सीईसी ने उल्लेख किया कि आरएमबी ने गैर-वन उद्देश्यों के लिए रिज भूमि के मोड़ के लिए कई प्रस्तावों को मंजूरी दे दी थी।
परमेश्वर ने अदालत से कहा, “कुल सीमांकित रिज भूमि का 1% भी अधिसूचित नहीं किया गया है।”
उन्होंने अदालत को यह भी सूचित किया कि दिल्ली उच्च न्यायालय ने अलग -अलग मामलों में, रिज लैंड डायवर्सन के लिए अनुमति पर विचार करने के लिए तदर्थ समितियों का गठन किया है, आगे ओवरलैपिंग और खंडित निरीक्षण में योगदान दिया है।
अपने आदेश में, SC ने कहा: “हम MOEFCC को दिल्ली, CEC, और दिल्ली उच्च न्यायालय द्वारा नियुक्त सभी समितियों और सभी समितियों को एक प्रस्ताव के साथ बाहर आने के लिए निर्देशित करने के लिए MOEFCC को निर्देशित करते हैं, जिसमें एक समान निकाय को दिल्ली रिज के संबंध में इस मुद्दे की निगरानी के काम के साथ सौंपा जा सकता है।”
अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भती, जो केंद्र के लिए उपस्थित थे, समयरेखा का पालन करने के लिए सहमत हुए। बेंच ने सभी हितधारकों को सहयोग करने और जोर देने का निर्देश दिया: “हम यह स्पष्ट करते हैं कि प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए MOEFCC को कोई और समय नहीं दिया जाएगा।”
अदालत टीएन गोदावर्मन मामले की सुनवाई कर रही थी, जहां देश भर में जंगलों और वन्यजीवों के संरक्षण के मुद्दे पर विचार किया जा रहा है। दिल्ली रिज से संबंधित मामला एमसी मेहता मामले में दायर एक याचिका में अलग से उत्पन्न हुआ और बाद में सीजेआई के नेतृत्व में बेंच में स्थानांतरित कर दिया गया।
अदालत ने इस साल मई में इसी तरह की चिंताओं को उठाया था, जिसमें नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल, आरएमबी और उच्च न्यायालय जैसी एजेंसियों के बीच खंडित निर्णय लेने की ओर इशारा किया गया था, जिसके कारण सीईसी ने अप्रभावी संरक्षण के प्रयासों को जन्म दिया था।
सीईसी की मई 2024 की रिपोर्ट के अनुसार, दिल्ली में 5% रिज भूमि अतिक्रमण के अधीन है, और डायवर्सन की दर बढ़ रही है। यह उल्लेख किया गया है: “रिज लैंड का प्रबंधन निशान तक नहीं लगता है … 5% अतिक्रमण के अधीन है, डायवर्जन की दर बढ़ रही है और 4% को डायवर्ट किया गया है।”
दिल्ली की रिज भूमि को चार क्षेत्रों में विभाजित किया गया है: उत्तरी रिज (87 हेक्टेयर), सेंट्रल रिज (864 हेक्टेयर), मेहरायुली में दक्षिण मध्य रिज (626 हेक्टेयर), और दक्षिणी रिज (6,200 हेक्टेयर)। विशेषज्ञ पैनल दिल्ली सरकार के वन विभाग के स्वामित्व में केवल 6,626 हेक्टेयर वन भूमि के लिए डेटा संकलित करने में सक्षम था। इसमें से लगभग 308.55 हेक्टेयर – लगभग 5% -यह वर्तमान में अतिक्रमण किया गया है, पैनल ने कहा।
रिपोर्ट में कहा गया है, “ये आधिकारिक आंकड़े हैं। वास्तविक अतिक्रमण बहुत अधिक हो सकता है और इसे केवल एक बार सत्यापित किया जा सकता है, जब पूरी सीमा को भू-टैग किए गए स्तंभों का उपयोग करके सुरक्षित किया जाता है,” रिपोर्ट में कहा गया है। इसने निष्कासन की धीमी गति को भी बताया – पिछले पांच वर्षों में सिर्फ 91 हेक्टेयर अतिक्रमणों को साफ कर दिया गया था।
रिपोर्ट में आगे बताया गया कि पिछले पांच साल की अवधि में 117.97 हेक्टेयर से ऊपर, 183.88 हेक्टेयर रिज लैंड को पिछले पांच वर्षों में गैर-वका देने वाले उपयोग के लिए मोड़ दिया गया था। 2015 के बाद से, कुल 301.86 हेक्टेयर, या लगभग 4% रिज भूमि को मोड़ दिया गया है।
सीईसी के अनुसार, डायवर्जन का मूल कारण, आरक्षित जंगलों के रूप में रिज भूमि की पहचान करने वाली अधिसूचना की कमी थी।
दिल्ली रिज प्राचीन अरावल्ली पहाड़ियों का पूंछ अंत है, जो गुजरात से, सभी राजस्थान, हरियाणा से होकर और दिल्ली में समाप्त होता है। इसे शहर के “हरे फेफड़े” कहा जाता है, जो विभिन्न प्रकार के वनस्पतियों और जीवों का घर है, और प्रदूषण के प्रभावों को काटने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
मूल 1994 की अधिसूचना ने 7,777 हेक्टेयर को कवर किया, 1996 में नानकपुरा रिज को शामिल करने के लिए, कुल अधिसूचित क्षेत्र को 7,784 हेक्टेयर तक लाया। हालांकि, भूमि कई एजेंसियों के अंतर्गत आती है, जिसमें दिल्ली डेवलपमेंट अथॉरिटी (डीडीए) द्वारा आयोजित एक पर्याप्त भाग है।