मुंबई: इस सप्ताह की शुरुआत में कल्याण-डोम्बिवली नगर निगम (केडीएमसी) ने एक निर्माण चार-मंजिला इमारत को ध्वस्त कर दिया, जिसे एक बगीचे के लिए आरक्षित एक भूखंड पर बनाया गया था। यह कार्रवाई 19 नवंबर, 2024 के बॉम्बे हाई कोर्ट के आदेश का अनुसरण करती है, जो जुड़वां उपनगरों में 62 अवैध भवनों पर कार्य करती है। अदालत ने कहा था कि संरचनाओं को तीन महीनों में 19 फरवरी, 2025 की समय सीमा तय किया गया था।
जबकि सिविक बॉडी की ड्राइव 62 इमारतों में रहने वाले 6,500 परिवारों को संकट में छोड़ देती है, यह बड़े पैमाने पर अनियमितताओं को भी प्रकाश में लाता है जो दशकों से कल्याण और डोमबिवली में एक मुख्य आधार रहा है-स्थानीय बिल्डरों ने निगम से महारारा के लिए एक फील्ड डे फेक प्राप्य किया है, जो नियामक निकाय है जो महारदा में रियल एस्टेट को संचालित करता है।
केडीएमसी की कार्रवाई महत्वपूर्ण सवालों को उठाती है – क्या यह दूसरे तरीके से देख रहा था जब इमारतें आ रही थीं, बिल्डरों ने आवास नियामक से प्रमाणपत्र प्राप्त करने का प्रबंधन कैसे किया और एक सब्सिडी की सब्सिडी ₹पीएम अवास योजना (PMAY) के तहत प्रत्येक फ्लैट खरीदार के लिए 2.67 लाख? और अब, एचसी ऑर्डर के बाद, 6,500 परिवारों का भाग्य क्या होगा, जिनमें से अधिकांश निम्न मध्यम वर्ग से संबंधित हैं, आवास ऋण के साथ बोझ हैं?
SAI गैलेक्सी के निवासी 37 वर्षीय रोहन गाम्रे, जो संदिग्ध 62 कंस्ट्रक्शंस की सूची में शामिल हैं, ने एक ऑनलाइन पोर्टल पर परियोजना के एक विज्ञापन में आने के बाद 2019 में अपना 530 वर्ग फुट का फ्लैट खरीदा। गमरे, जो एक निजी बीमा कंपनी में काम करता है, अपनी पत्नी और एक बच्चे के साथ फ्लैट में रहता है।
“मैं अपने माता -पिता और भाइयों के साथ मुंबई में एक छोटे से फ्लैट में रहता था। जब मैंने शादी की तो मैं यहां चला गया और अधिक जगह की जरूरत थी। मेरे पास एक होम लोन है – क्या बैंक इस तथ्य से अनजान था कि केडीएमसी से कोई इमारत की अनुमति नहीं थी; यह भी कि केंद्र सरकार कैसे मंजूरी दे सकती है ₹एक अवैध इमारत के लिए पीएमए के तहत 2.67 लाख सब्सिडी, ”गम्रे ने पूछा।
“मेरे परिवार का भविष्य अब अंधेरे में है,” उन्होंने कहा। “क्या केडीएमसी अधिकारियों पर कोई कार्रवाई होगी?”
इमारत के एक अन्य निवासी, प्राणव पाटिल, जिन्होंने पीएमए के तहत सब्सिडी की मांग करते हुए एक अपार्टमेंट खरीदा, ने कहा, “जब हमारी इमारत को ध्वस्त किया जाता है तो हम कहाँ जाते हैं? बैंक मेरे ईएमआई को माफ नहीं करेगा। रियल एस्टेट खिलाड़ियों और सरकारी अधिकारियों को शामिल करते हुए एक बड़ा माफिया काम कर रहा है। हम फंस गए हैं। ”
पाटिल ने अपने तर्क को इशारा करते हुए बताया, “हमें पता चला है कि केडीएमसी ने पहले 2019 में बिल्डर को एक नोटिस दिया, जिससे परियोजना को अवैध कहा गया; क्रमशः 2020 और 2022 में दो अन्य पंख कैसे आए? “
एक लॉजिस्टिक्स फर्म में काम करने वाले 51 वर्षीय गिरीश गोकवी ने महारेरा अनुमतियों की जांच करने के बाद, डोमबिवली वेस्ट में सेंटुला आर्केड में फ्लैट खरीदा। उन्होंने एक राष्ट्रीयकृत बैंक से होम लोन के लिए आवेदन किया। “एक राष्ट्रीयकृत बैंक, जो आवास परियोजनाओं में वैधता के बारे में सख्त है, ऋण को मंजूरी देता है? अब, आप एक बैंक पर भरोसा नहीं कर सकते हैं, और न ही आप महारारा या सरकारी एजेंसियों पर भरोसा कर सकते हैं, ”उन्होंने कहा, लोगों ने पीएमए के माध्यम से लोगों को लिया है।
डोमबिवली में ट्यूलिप हाइट्स के एक अन्य निवासी, जिन्होंने नाम नहीं दिया था, ने कहा कि इमारतों को ध्वस्त करने के लिए 19 फरवरी की समय सीमा के बाद, “जांच के तहत परियोजनाओं में शामिल बिल्डरों ने आश्वासन दिया कि उप -मुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे हमारी मदद करेंगे”।
“उन्होंने डोमबिवली से चार बसों का आयोजन किया, जिसमें प्रश्न के तहत इमारतों के सभी निवासियों ने डिप्टी सीएम से मिलने के लिए नीचे गिरा दिया। हालांकि, जब वह शहर से बाहर था, सांसद श्रीकांत शिंदे ने मिले और हमें आश्वासन दिया कि उनकी पार्टी निवासियों को मदद लेगी, ”उन्होंने कहा।
एचसी ऑर्डर के बैकस्टोरी को 2020 में स्क्रिप्ट किया गया था जब स्थानीय कार्यकर्ता-आर्किटेक्ट संदीप पाटिल ने महारेरा के साथ पंजीकृत एक अवैध भवन में एक संपत्ति के बारे में सीखा था। जब उन्होंने पंजीकरण पत्रों की जाँच की, तो उन्होंने महसूस किया कि अनुमति पत्र और टिकट सबसे अधिक संभावना नकली थे। उन्होंने 29 अक्टूबर, 2020 को टाउन प्लानिंग के सहायक निदेशक को एक पत्र बंद कर दिया, जिसमें कमिशन सर्टिफिकेट (सीसी) और बिल्डिंग प्लान की प्रमाणित प्रति की मांग की गई।
प्रतिक्रिया आश्चर्यजनक थी – सहायक निदेशक के कार्यालय ने पाटिल को सूचित किया कि न तो योजना को मंजूरी दी गई थी, सीसी जारी नहीं किया गया था। इसने पाटिल के संदेह की पुष्टि की कि एक बिल्डरों का कार्टेल नकली केडीएमसी प्रमाणपत्रों का उपयोग कर रहा था। (बॉक्स देखें।)
पाटिल ने 6 नवंबर, 2020 को एचसी की याचिका दायर की, जिसे 2021 (पीआईएल/49/2021; एचटी दस्तावेज़ के कब्जे में है) में भर्ती कराया गया था। उन्होंने याचिका में कहा कि केडीएमसी द्वारा दिए गए अनुमोदन को सत्यापित करने के लिए स्थानीय निकायों, पंजीकरण प्राधिकरण और आवास नियामक निकाय के बीच समन्वय स्थापित किया जाए।
जून 2022 में, पाटिल ने कल्याण-डोम्बिवली क्षेत्र में 62 इमारतों को दिए गए अनुमोदन के साथ केडीएमसी से संपर्क किया और उनसे अनुमोदन के सत्यापन के लिए कहा। एक महीने बाद, केडीएमसी ने उसे सूचित किया कि उसने अनुमोदन जारी नहीं किया है। उस वर्ष के अगस्त में केडीएमसी ने महारेरा को इसके बारे में सूचित किया, जिसके बाद बाद में इस नकली अनुमोदन घोटाले में शामिल बिल्डरों के पंजीकरण को रद्द कर दिया। (HT के पास संचार की एक प्रति है।) इस कार्रवाई के बाद, प्रवर्तन निदेशालय (ED) 9 नवंबर, 2022 को याचिकाकर्ता को एक पत्र भेजा गया था, जो ईडी कार्यालय में दस्तावेजों को प्रस्तुत करने के लिए मनी लॉन्ड्रिंग अधिनियम के तहत मामले को पंजीकृत करने में सक्षम बनाता है। एड ने 16 नवंबर को पाटिल का बयान दर्ज किया। 27 नवंबर, 2022 को मानेडा (डोमबिवली) पुलिस स्टेशन में बिल्डरों के खिलाफ एक एफआईआर दर्ज की गई थी, और एसीपी रैंक अधिकारी के तहत एक जांच शुरू की गई थी; 15 लोगों को गिरफ्तार किया गया लेकिन बाद में जमानत मिली। (HT में ED के सम्मन की एक प्रति है।)
जबकि उन्होंने अदालत के आदेश का स्वागत किया, पाटिल ने कहा, “मैंने 62 इमारतों के विध्वंस की मांग नहीं की; यह केडीएमसी का निर्णय था। इस तरह के अवैध निर्माण की अनुमति देने वाले अधिकारियों पर वास्तविक कार्रवाई की जानी चाहिए। उन क्षेत्रों के वार्ड अधिकारी जहां इन संरचनाओं का निर्माण किया गया था, को दंडित किया जाना चाहिए। दुर्भाग्य से, जो निवासी इस नापाक प्रणाली के शिकार हैं, वे पीड़ित हैं। ”
पाटिल ने कहा, हालांकि एड ने अपने बयान दर्ज किए थे, लेकिन अभी तक कोई कार्रवाई नहीं की गई है “पिछले दो वर्षों में इन 62 इमारतों के किंगपिन्स के खिलाफ”। उन्होंने कहा कि हालांकि 23 फरवरी, 2023 के आदेश ने नियोजन अधिकारियों और स्थानीय निकायों के लिए भवन की अनुमति, स्थानीय निकाय द्वारा जारी योजनाओं की मंजूरी को अपलोड करने के लिए एक पोर्टल विकसित करने और महारेरा के पोर्टल के साथ इसे एकीकृत करने के लिए एक पोर्टल विकसित करने के लिए अनिवार्य कर दिया, “केडीएमसी अभी तक कार्रवाई करना है”।
जैसा कि एचसी ऑर्डर ने सिविक ऑफिस में हलचल मचाई, केडीएमसी के आयुक्त इंद्रनी जखर ने इसके द्वारा शासित क्षेत्रों में अवैध निर्माणों पर कार्रवाई का आदेश दिया।
“आयुक्त ने हमें सभी चल रहे अवैध निर्माणों को खींचने का आदेश दिया, क्योंकि वे रहने वालों से मुक्त हैं। हम वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों में अवैध निर्माण पर भी काम कर रहे हैं, जैसे कि दुकानें, होटल आदि, ”एक नागरिक अधिकारी ने कहा, जखर ने कहा कि ड्यूटी के अपमान के लिए सहायक नगरपालिका आयुक्त संदीप रोकाडे को निलंबित कर दिया था।
केडीएमसी के डिप्टी कमिश्नर अवधूत तवाडे ने कहा: “62 इमारतों में से पांच मिडक और एमएमआरडीए के अधिकार क्षेत्र में हैं; 57 हमारे अधिकार क्षेत्र में हैं। अब तक, हमने सूची से सात इमारतों को ध्वस्त कर दिया है। 50 अन्य को ध्वस्त करने में समय लगेगा। ”
जब HT ने पूछताछ की कि क्या अवैध निर्माणों पर एक आंतरिक जांच शुरू की गई है, तो तवाडे ने कहा, “SIT पिछले दो वर्षों से मामले की जांच कर रहा है; हम अंतिम रिपोर्ट की प्रतीक्षा कर रहे हैं ”।
दूसरी ओर, महारारा अभी भी नागरिक निकाय के साथ एक लिंक की प्रतीक्षा कर रहा है। “बीएमसी एकमात्र नागरिक निकाय है जिसने अपने ऑनलाइन एकीकरण को पूरा किया है जहां भवन अनुमतियों को सत्यापित किया जा सकता है। केडीएमसी या अन्य नागरिक निकायों को अभी तक इसे प्राप्त करना बाकी है। हमने प्रत्येक नागरिक निकाय के लिए अनुमोदन को सत्यापित करने के लिए समर्पित ईमेल विकसित किए हैं, ”एक महारारा अधिकारी ने कहा, जिसका नाम नहीं रखा गया था।
इस बीच, जबकि डोमबिवली दीपेश माहात्रे के शिवसेना (यूबीटी) नेता ने केडीएमसी के विध्वंस अभियान के बाद निवासियों के साथ एक बैठक की, “उन्हें हमारे समर्थन का आश्वासन देते हुए”, प्रतिद्वंद्वी शिवसेना से विधायक राजेश ने कहा, “कोई भी बेघर नहीं होगा।”