‘शीर्ष अदालत के निर्देश का दावा है कि वैध प्रक्रियाएं नहीं हैं

अदालत के फैसले को अर्थ में स्तरित किया गया है। यह मानता है कि मानव विज्ञान सार्वजनिक स्वास्थ्य के साथ बाधाओं पर नहीं है, लेकिन इसकी नींव है। यह पुष्टि करता है कि जो लोग जानवरों की देखभाल करते हैं, उन्हें परेशान या अपराधीकरण नहीं किया जा सकता है। और यह दावा करता है कि वैध प्रक्रियाएं वैकल्पिक नहीं हैं, लेकिन हर नगरपालिका पर बाध्यकारी हैं। ऐसा करने में, शीर्ष अदालत ने राष्ट्रीय कथा को संघर्ष और भ्रम से संरचित सह -अस्तित्व के ढांचे में स्थानांतरित कर दिया है।

केवल 11 दिन पहले, एक अस्पष्ट एक-लाइन ऑर्डर से लैस नगरपालिका निकायों ने कुत्तों के बड़े पैमाने पर राउंडअप को अंधाधुंध करना शुरू कर दिया था। उनका भाग्य अनिश्चित था; उनके देखभालकर्ताओं को धमकी दी गई थी। नया आदेश इस गंभीर वास्तविकता को रिकॉर्ड करता है, खतरों की चेतावनी जब शासन स्थापित नियमों से निकलता है: यह भ्रम, क्रूरता और संघर्ष को जन्म देता है।

अंतरिम आदेश, तीन न्यायाधीशों द्वारा लाख लोगों के लिए एक सप्ताह के बाद कील-काटने की चिंता के बाद दिया गया, वैज्ञानिक और, अधिक महत्वपूर्ण रूप से, शास्त्रीय-इस अर्थ में कि यह 40 अदालतों और पिछले सुप्रीम कोर्ट बेंच द्वारा पहले के शासनों की पुष्टि करता है। यह सरकार और विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) द्वारा 25 साल पहले तैयार नीतियों के साथ संरेखित करता है।

यह निम्नलिखित बिंदु बनाता है:

“स्ट्रे डॉग्स को नसबंदी और टीकाकरण के बाद उसी क्षेत्र में वापस छोड़ दिया जाएगा, सिवाय रेबीज से संक्रमित या आक्रामक व्यवहार का प्रदर्शन करने वाले।”

यह उस नीति को ध्यान में रखते हुए है जो पहले से मौजूद है। नसबंदी के लिए उठाए गए सभी कुत्तों को अपने मूल क्षेत्रों में लौटना चाहिए। स्थानांतरण का कारण बनता है। यह मेरे नोटिस में आया है कि पिछले दो हफ्तों में, नगर निगम के दिल्ली कॉर्पोरेशन (MCD) ने 800 कुत्तों को उठाया और उन्हें यमुना फ्लडप्लेन में डंप किया। वहां कोई भोजन नहीं होने के कारण, कुत्तों ने आस-पास की उपनिवेशों में अपना रास्ता बना लिया होगा, जिसमें अब भूखे, काटने वाले कुत्तों की आमद है। यह दावा कि ये कुत्ते आक्रामक थे झूठे थे – अगर वे आक्रामक थे, तो उन्हें क्यों छोड़ दिया? रुकने से रोकना महत्वपूर्ण है। निष्फल कुत्तों, टेस्टोस्टेरोन की कमी, यदि वे सुरक्षित महसूस करते हैं तो हानिरहित हैं।

प्रादेशिक स्थिरता अराजकता को रोकती है। कुत्ते क्षेत्रीय हैं; उन्हें हटाने से अघोषित स्ट्रैस को माइग्रेट करने के लिए आमंत्रित किया जाता है, संभोग, काटने और बीमारी के चक्रों को फिर से शुरू किया जाता है। निष्फल और टीकाकृत कुत्तों, अपने क्षेत्रों में लौट आए, एक प्राकृतिक बाधा बनाते हैं।

जाहिर है, रेबीज वाले कुत्ते वापस नहीं जा सकते। यह बीमारी ही घातक है और कुछ दिनों में कुत्ता मृत हो जाएगा।

आक्रामकता के बारे में, आक्रामकता का गठन करने पर एक व्यवस्थित नीति है: उत्तेजना के बिना काटने का प्रमाण। आप एक कुत्ते को खुद की रक्षा के लिए उम्मीद किए बिना किक नहीं कर सकते। लेकिन बहुत से लोग ऐसा करते हैं। नीति सरल है: साबित करें कि कुत्ता आपको बिना किसी आक्रामकता के बिट करता है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि यह एक काटने है, न कि एक खरोंच या घाव जब आप एक कुत्ते से भाग गए, तो आपको डॉक्टर का प्रमाण पत्र भी दिखाने की आवश्यकता है।

वर्षों के लिए, “आक्रामकता” को शिथिल रूप से परिभाषित किया गया था: “कुत्ते ने मुझे आक्रामक रूप से देखा,” “मेरे स्कूटर पर बैठे,” “बारिश के दौरान सीढ़ियों में प्रवेश किया,” “मेरी कार का पीछा किया।” अब मानदंड विशिष्ट हैं। स्पष्ट रूप से आक्रामक कुत्तों को उठाया जा सकता है और टिक बुखार, डिस्टेंपर या पार्वो जैसी बीमारियों के लिए जांच की जा सकती है। यदि गैर-आक्रामक पाया जाता है, तो उन्हें जारी किया जाना चाहिए। किसी भी मामले में, नगरपालिकाओं में वर्तमान में रबीद या आक्रामक कुत्तों के लिए अलगाव सुविधाओं की कमी है – अब इन्हें बनाया जाना चाहिए।

आदेश का एक और ऐतिहासिक पहलू फीडरों की इसकी मान्यता है। नगरपालिकाओं को अब हर वार्ड में नामित फीडिंग पॉइंट प्रदान करना होगा। यह रसद से अधिक है। यह सभ्यता है। जानवरों को खिलाना हमेशा भारतीय समाज का एक अभिन्न अंग रहा है। लेकिन अब तक, इसे संघर्ष के लिए छोड़ दिया गया था: फीडरों को पड़ोसियों द्वारा परेशान किया गया, अधिकारियों द्वारा हमला किया गया, उपद्रव के रूप में माना जाता है। फीडरों की भूमिका को औपचारिक रूप से, अदालत ने करुणा को वैधता दी है। इसने दयालुता का एक व्यक्तिगत कार्य एक मान्यता प्राप्त नागरिक समारोह में बदल दिया है।

न्यायाधीशों ने आदेश दिया है कि फीडरों को केवल निर्दिष्ट स्थानों में खिलाना चाहिए। यह इस तथ्य की एक सकारात्मक मान्यता है कि भारत में प्रत्येक लेन में कोई जानवरों को खिलाने वाला है। बीस साल पहले, सरकार की नीति ने खिला बिंदुओं को अनिवार्य कर दिया था, लेकिन 70% नगरपालिकाओं और आरडब्ल्यूए ने उन्हें बनाने से इनकार कर दिया। इसने फीडरों को हर दिन दुर्व्यवहार और आरोपित करने के लिए मजबूर किया क्योंकि वे खिलाने के लिए आए थे। अब जो कोई भी अपनी कॉलोनी में फीडिंग पॉइंट नहीं बनाता है वह अदालत की अवमानना ​​में होगा।

सालों से, नगर निगम नगर निगम नसबंदी और टीकाकरण के अपने कर्तव्यों में विफल रहे हैं – करदाता फंड जवाबदेही के बिना गायब हो गए, जबकि पीड़ित जारी रहे। आदेश के अनुसार, निगमों को उचित एबीसी केंद्र स्थापित करना होगा। 25 वर्षों में पहली बार, सरकार ने संसद में एक आवंटन की घोषणा की है ₹कार्यक्रम के लिए 2,500 करोड़।

इस आदेश को पैन-इंडिया बनाकर, अदालत ने एबीसी कार्यक्रम के नियमों का पालन नहीं करके बनाई गई समस्याओं को हल करने की कोशिश की है। अधिकांश जिलों में एबीसी केंद्रों की कमी है; गैर सरकारी संगठनों के लिए कोई प्रशिक्षण नहीं है; कोई निगरानी समितियां नहीं; या वाहन और पशु चिकित्सा कर्मचारियों जैसे संसाधन। कार्यान्वयन के लिए प्रशिक्षण और बुनियादी ढांचे के साथ -साथ हजारों करोड़ से अधिक की आवश्यकता होगी – बहुत कुछ पोलियो कार्यक्रम की तरह एक बार किया गया था। न्यायमूर्ति विक्रम नाथ ने नगरपालिका प्राधिकरण को एबीसी नियमों के साथ एक हलफनामा दायर करने का निर्देश दिया है, जिसमें कुत्ते को पकड़ने वाले कर्मियों जैसे संसाधनों पर व्यापक आंकड़े शामिल हैं।

अदालत ने एक वाक्यांश का उपयोग किया जो विशेष ध्यान देने योग्य है: एक समग्र दृष्टिकोण। इसका मतलब यह है कि सामुदायिक कुत्ता प्रबंधन टुकड़ा फिक्स पर भरोसा नहीं कर सकता है। यह नसबंदी, टीकाकरण, सार्वजनिक जागरूकता, बुनियादी ढांचे और नागरिक आदेश का एक एकीकृत ढांचा होना चाहिए।

पिछले आदेश से पीछे हटने से, अदालत ने न्यायिक ज्ञान का प्रदर्शन किया है: व्यावहारिकता के साथ दया की।

एबीसी नियम क्षेत्रीय प्रयोग नहीं हैं; वे भूमि के कानून हैं। हर राज्य, प्रत्येक केंद्र क्षेत्र, प्रत्येक जिले का पालन करना चाहिए।

बहुत लंबे समय से, भारत पैचिंग प्रवर्तन के साथ रहता है – कुछ शहरों मेहनती, अन्य उदासीन, गांवों को नजरअंदाज कर दिया। अब, अदालत ने एकरूपता लागू की है। मानवीय शासन एक स्थानीय दान नहीं हो सकता है; यह एक राष्ट्रीय मानक है।