संसदीय पैनल के लिए दोहरे ट्रैक दृष्टिकोण की सिफारिश करता है

समिति ने स्वीकार किया कि फंडिंग की कमी राजमार्ग परियोजनाओं को कम करने के लिए एकमात्र कारण नहीं थी और इस बात पर जोर दिया कि विभिन्न सरकारी एजेंसियों से उचित अनुमोदन और मंजूरी प्राप्त करने में देरी ने समान रूप से प्रोजेक्ट डिफरल और लागत ओवररन में योगदान दिया और इस चुनौती को संबोधित करने के लिए “दोहरे ट्रैक दृष्टिकोण” की सिफारिश की।

राज्य सभा के सांसद संजय कुमार झा के नेतृत्व में अपनी रिपोर्ट में अपनी रिपोर्ट में कहा, “सबसे पहले, यह उन सभी एनएचएआई परियोजनाओं का पूरी तरह से पोर्टफोलियो विश्लेषण करना चाहिए, जो उन महत्वपूर्ण चरणों में पहचान कर सकते हैं, जहां फंडिंग देरी से असमान प्रभाव पड़ेगा, उन्हें तत्काल संसाधन आवंटन के लिए प्राथमिकता दी जाएगी।”

दूसरा, मंत्रालय को एक केंद्रीकृत निकासी सुविधा इकाई की स्थापना करनी चाहिए जो राजमार्ग परियोजनाओं के लिए अनुमोदन में तेजी लाने के लिए सरकारी विभागों में काम करती है, विशेष रूप से महत्वपूर्ण आर्थिक गलियारों को प्रभावित करने वाले। समिति ने अपनी रिपोर्ट में कहा, “यह दृष्टिकोण वित्तीय बाधा और प्रक्रियात्मक बाधाओं दोनों को संबोधित करता है जो अक्सर बुनियादी ढांचे की समयसीमा को पटरी से उतारते हैं।”

इसने भौतिक कार्यान्वयन से पहले अनुकूलन के अवसरों की पहचान करने के लिए इन्फ्रास्ट्रक्चर संशोधनों के ट्रैफ़िक मॉडलिंग और वर्चुअल परीक्षण की भी वकालत की और सिफारिश की कि मोर्थ को भविष्य के शहरी विकास के लिए तत्काल निर्माण लेखांकन के लिए अपने खर्च की व्यापक योजना बनानी चाहिए।

इस संदर्भ में, यह कहा गया है, मोर्थ को वैश्विक यात्री और माल यात्रा में अपेक्षित वृद्धि को संबोधित करने के लिए पारंपरिक नियोजन दृष्टिकोण से डेटा-संचालित, सिमुलेशन-आधारित बुनियादी ढांचा योजना में संक्रमण करना चाहिए।

इस व्यय की योजना को राष्ट्रीय कनेक्टिविटी और आर्थिक सशक्तिकरण के लिए एक रणनीतिक रोडमैप बनाने के लिए, समिति ने कहा कि मंत्रालय को कठोर लागत-लाभ विश्लेषण करना चाहिए कि कम यात्रा के समय के प्रत्यक्ष आर्थिक लाभों में कारक, वाहन परिचालन लागत में कमी और क्षेत्रीय आर्थिक विकास के अप्रत्यक्ष लाभ, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा तक पहुंच में सुधार हुआ।

फंडिंग गैप को संबोधित करने के लिए, रिपोर्ट ने सुझाव दिया कि मोर्थ परियोजना व्यवहार्यता या सार्वजनिक हित से समझौता किए बिना वैकल्पिक खरीद और वित्तपोषण मॉडल की पड़ताल करता है, और साथ ही, विशेष रूप से अनुबंध और निगरानी प्रक्रियाओं में सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपीएस) को व्यापक रूप से अपनाने में बाधा डालने वाले कारणों का विश्लेषण करता है।

समिति ने उत्तर-पूर्व भारत में उत्तर-पूर्व भारत में सड़क नेटवर्क विकसित करने के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता को भी रेखांकित किया, जो पूर्वोत्तर क्षेत्र के विकास मंत्रालय की पीएम-डिवाइन योजना के साथ तालमेल है। समिति ने कहा कि रखरखाव के लिए धन में नाममात्र की गिरावट आई है और लंबे समय में महंगी पुनर्निर्माण लागत का कारण बन सकता है।