सेक पुश स्थानीय शरीर के चुनावों के लिए गेंद को रोल करता है

गुरुवार को पुणे में मीडिया से बात करते हुए, नगरपालिका आयुक्तों और परिषद के मुख्य कार्यकारी अधिकारियों (सीईओ) के लिए एक कॉन्क्लेव के आगे, मुख्यमंत्री देवेंद्र फडणवीस ने कहा: “चुनावों को समयरेखा का पालन किया जाएगा। हमारा प्रयास चार महीने के भीतर चुनावों को आयोजित करने के लिए है, जैसा कि एससी द्वारा निर्देशित है। यदि भारी बारिश होती है, तो हम 15 से 20 से 20 दिनों तक एक विस्तार की तलाश कर सकते हैं।”

वार्ड गठन

6 मई को, SC की दो-न्यायाधीश बेंच ने SEC को चार महीनों में स्थानीय बॉडी पोल का संचालन करने और चार सप्ताह में समान सूचित करने का निर्देश दिया।

“हमने राज्य सरकार से कहा है कि वे सभी निकायों के लिए वार्ड बनाना शुरू करें, जो चुनावों में जाने की उम्मीद है। हम उम्मीद करते हैं कि यह 60 से 70 दिनों में किया जाएगा, जिसके बाद हम वार्ड-वार आरक्षण की प्रक्रिया शुरू कर देंगे, जिसमें एक और 15 दिन लगते हैं। हम प्रति वार्ड के सदस्यों की संख्या के संबंध में प्रचलित कानूनों का अनुसरण कर रहे हैं, और सरकार को यह बताने के लिए कि सरकार को यह बताने के लिए कहा गया है कि 16 सितंबर को सुनवाई, ”दिनेश वाघमारे, राज्य चुनाव आयुक्त ने कहा।

आरक्षण का मुद्दा

शीर्ष अदालत ने कहा कि चुनावों में अन्य पिछड़े वर्गों (ओबीसी) से संबंधित उम्मीदवारों के लिए आरक्षण 2022 में जेके बान्थिया आयोग की रिपोर्ट प्रस्तुत करने से पहले मानक के अनुसार होगा – एक फ्लैट 27%।

यह एसईसी को स्पष्टता की तलाश करने के लिए प्रेरित करता है कि क्या ओबीसी के लिए 27% का आरक्षण सभी वर्गों के लिए 50% आरक्षण में शामिल है, जो मार्च 2021 तक प्रबल था। “हम भ्रम को साफ करने के लिए कानूनी राय मांग रहे हैं, लेकिन प्राइम फेशियल हमारी व्याख्या यह है कि यह 27% तक होगा, कुल मिलाकर आरक्षण 50% से अधिक नहीं है,” वागह्मर ने कहा।

चुनाव के लिए तैयार हो रहा है

राज्य में उनतीस नगर निगमों के पास कोई निर्वाचित निकाय नहीं हैं और वे कई वर्षों तक प्रशासकों द्वारा शासित हैं। कुछ निगमों में, जैसे कि छत्रपति सांभजी नगर और नवी मुंबई, आयुक्तों की स्थिति पांच साल से खाली है, जबकि बृहानमंबई नगर निगम (बीएमसी) सहित कुछ अन्य शव तीन साल से अधिक समय से मेयर के बिना हैं।

34 जिला परिषदों में से दो, सभी 248 नगरपालिका परिषद, 147 नगर पंचायतों में से 42 और 351 पंचायत समिटिस में से 336 प्रशासकों द्वारा शासित हैं।

एक अन्य एसईसी अधिकारी ने एचटी को बताया कि वार्डों का गठन परेशानी से मुक्त होगा क्योंकि 2022 में महायति सरकार ने पिछले महाराष्ट्र विकास अघदी (एमवीए) सरकार के वार्डों को बढ़ाने और वार्डों की संख्या बढ़ाने के फैसले को बदल दिया था। अधिकारी ने कहा, “वार्डों और परिसीमन की संख्या को 2017 में प्रबल होने पर माना जाएगा। गांवों के विलय या नगर पंचायतों में गांवों के रूपांतरण के कारण उत्पन्न होने वाले कुछ मामूली बदलावों को छोड़कर, वार्डों की सीमाओं में कोई बड़ा बदलाव नहीं होगा,” अधिकारी ने कहा।

चुनाव दो चरणों में आयोजित किए जाने की उम्मीद है – शहरी और ग्रामीण निकायों के लिए प्रत्येक चरण।

देरी क्यों

स्थानीय निकाय चुनावों में पांच साल से अधिक की देरी हो रही है, क्योंकि ओबीसी कोटा जैसे विभिन्न मुद्दों पर मुकदमेबाजी, सरकार द्वारा एसईसी की खुद को परिसीमन की शक्तियों को दूर करने का निर्णय, एमवीए सरकार के वार्डों की बढ़ती संख्या के फैसले, दूसरों के बीच। एससी 22 पर लंबित याचिकाएं सुन रही है।

मार्च 2021 में, एक याचिका एससी को सुनकर एससी ने एसईसी को बताया कि जब तक एकत्र किए गए अनुभवजन्य आंकड़ों पर एक ट्रिपल परीक्षण नहीं किया गया था, तब तक स्थानीय बॉडी पोल में कोई ओबीसी कोटा नहीं होगा। इसके बाद, पांच जिला परिषदों के चुनावों को कोटा के बिना किया गया था, जब तक कि ट्रिपल टेस्ट के बाद, बान्थिया आयोग की रिपोर्ट, जुलाई 2022 में प्रस्तुत की गई थी। बंथिया आयोग ने प्रत्येक स्थानीय निकाय के लिए आबादी के आधार पर कोटा सुनिश्चित किया और 27% तक, फ्लैट 27% कोटा के विपरीत 1994 के बाद से प्रचलित।

दूसरी ओर, हालांकि बर्थिया आयोग ने एससी को चुनावों के लिए मार्ग प्रशस्त करने में मदद की, अन्य सरकारी संशोधनों को चुनौती देने वाली अन्य याचिकाओं का एक समूह इससे पहले लंबित था। SC ने अगस्त 2022 में लंबित याचिकाओं के कारण यथास्थिति का आदेश दिया था।

दिलचस्प बात यह है कि पिछले सप्ताह दिया गया SC आदेश मार्च 2021 में अपने फैसले के विपरीत प्रतीत होता है – यह तब कहा था जब समर्पित आयोग अनुभवजन्य डेटा को नहीं टकराता है। शहरी विकास विभाग के एक अधिकारी ने कहा, “फ्रेश ऑर्डर में कहा गया है कि चुनावों को बैंथिया आयोग द्वारा टकराए गए अनुभवजन्य आंकड़ों का पालन किए बिना आयोजित किया जाना चाहिए।”

निर्णयों की फ्लिप फ्लॉप

एमवीए और उसके बाद की महायति सरकार द्वारा विरोधाभासी परिवर्तनों के कारण एससी से पहले की याचिकाएं भी दायर की गई थीं। मार्च 2021 में उदधव ठाकरे सरकार ने एसईसी की वार्ड गठन की शक्तियों को दूर करने के लिए कानून में संशोधन किया और अगस्त 2021 में अनुमानित आबादी के आधार पर शहरी और ग्रामीण स्थानीय निकायों में सदस्यों की संख्या बढ़ाने के लिए एक अध्यादेश पारित किया। सरकार ने राजनीतिक लाभ के लिए प्रति वार्ड में तीन सदस्यों की संख्या को तीन कर दिया।

जून 2022 में सरकार में बदलाव के साथ, तत्कालीन एकनाथ शिंदे के नेतृत्व वाले महायति ने निर्णय को उलट दिया और वार्ड के सदस्यों की संख्या को चार कर दिया।