वित्त मंत्री निर्मला सितारमन ने केंद्रीय बजट 2025-26 को प्रस्तुत करते हुए, तीन व्यापक रूप से उपभोग की गई किस्मों की आत्मनिर्भरता को प्राप्त करने में मदद करने के लिए दालों के उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए छह साल के मिशन के शुभारंभ की घोषणा की।
दालें प्रोटीन का सबसे सामान्य स्रोत हैं, जिन्होंने 2024 में मुद्रास्फीति का एक उच्च जादू देखा, अगस्त में खुदरा स्तर पर 18% तक पहुंच गया।
द पल्स मिशन बजट में निर्धारित उद्देश्यों के अनुसार, जलवायु-लचीला बीजों के विकास, उत्पादकों के लिए पारिश्रमिक कीमतों, और कटाई के बाद के प्रबंधन के साथ-साथ भंडारण पर ध्यान केंद्रित करेगा।
केंद्रीय कृषि मंत्री शिवराज सिंह चौहान को सौंप दिया गया एक प्रमुख लक्ष्य 2029-30 तक देश की दालों की मांग को पूरा करने के लिए आयात पर भारत की निर्भरता को समाप्त करना है।
“हमारी सरकार अब TUR (कबूतर मटर), उरद (ब्लैक ग्राम) और मसूर (पीले रंग की दाल) पर विशेष ध्यान देने के साथ दालों में आटमनीरभार्ट (आत्मनिर्भरता) के लिए छह साल का मिशन शुरू करेगी … केंद्रीय एजेंसियां तैयार होंगी इन तीन दालों को खरीदने के लिए, जितना कि अगले चार वर्षों के दौरान इन एजेंसियों के साथ पंजीकरण करने और समझौतों में प्रवेश करने वाले किसानों से, “सितारमन ने कहा, एक पंक्ति में अपना आठवां बजट और मोदी सरकार के तीसरे कार्यकाल में पहला प्रस्तुत किया।
हालांकि, सरकार को बजट दस्तावेजों में उसी के लिए आवंटन करना बाकी है।
2008 की शुरुआत में, खाद्य कीमतों में एक वैश्विक वृद्धि के कारण घरेलू मूल्य सर्पिल हो गया। 2004-05 और 2013-14 के बीच, एक समूह के रूप में, दालों ने 143%की कीमत में वृद्धि देखी, जो वैश्विक कीमतों से घिरी हुई है और बेहतर क्रय शक्ति के कारण प्रोटीन की बढ़ती मांग है, जो कि पूर्व उप-डिप्टी द्वारा रिजर्व बैंक के एक रिजर्व बैंक के अनुसार है। सेंट्रल बैंक के गवर्नर, सुबिर गोकर्न। उन्होंने गणना की कि कई भारतीयों ने एक आय सीमा को पार कर लिया था, जिसके बाद प्रोटीन का सेवन – दालों, अंडे, मांस आदि – बढ़ता है।
2014 में अपने पहले कार्यकाल के दौरान मोदी सरकार द्वारा कार्यालय ग्रहण करने के कुछ समय बाद, इसने वाष्पशील आयात पर निर्भरता से बचने के लिए दालों के उत्पादन को बढ़ाने के लिए खेत और व्यापार नीतियों को केंद्रित किया। मोजाम्बिक जैसे राष्ट्रों के साथ दीर्घकालिक आयात सौदों को वैश्विक वस्तु की कीमतों में वृद्धि के खिलाफ हेज करने के लिए हस्ताक्षर किए गए थे।
कृषि मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, बेहतर बीजों को वितरित करने के लिए एक अभियान ने दालों की उत्पादकता को 34.8%तक बढ़ा दिया, 2018-19 में 727 किग्रा/हेक्टेयर से 2021-22 में 980 किलोग्राम/हेक्टेयर। आउटपुट को बढ़ावा देने के लिए पॉलिसी धक्का आयात में गिरावट का कारण बना।
कुल मिलाकर, 2023-24 में 27.5 मिलियन टन पर एक समूह के रूप में दालों का उत्पादन, आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, पिछले वर्ष के 27.3 मिलियन टन के उत्पादन से थोड़ा अधिक है। फिर भी, चरम मौसम आयात पर निर्भरता बढ़ा सकता है, आयात पर निर्भरता बढ़ा सकता है।
बढ़ते मौसम की अनिश्चितताएं कीमतों में तेजी से तेजी से बढ़ सकती हैं यदि आउटपुट गिरता है। पिछले साल, कर्नाटक, आंध्र प्रदेश और तेलंगाना में बारिश से कम बढ़ती बेल्ट में एक पैच मानसून के कारण कबूतर मटर (TUR) और ब्लैक ग्राम (URAD) की कीमतों को ऊंचा किया गया था।
एक प्रमुख तूर उत्पादक महाराष्ट्र ने अक्टूबर में बेमौसम भारी बारिश देखी। कृषि मंत्रालय के अनुमानों के अनुसार, इसके कारण उत्पादन TUR और URAD में 18.3% और 3.7% की गिरावट आई, हालांकि कुल मिलाकर उत्पादन थोड़ा बढ़ गया।
दालें फसलों का एक समरूप समूह नहीं हैं। प्रमुख दालों की किस्मों का आउटपुट और उत्पादकता व्यापक रूप से भिन्न होती है, यह इस बात पर निर्भर करता है कि वे कहां और कैसे उगाए जाते हैं। भारत अभी भी अपनी घरेलू जरूरतों का 5-6% आयात करता है, और परिणामस्वरूप, वैश्विक वस्तु की कीमतों में बढ़ने पर ‘मुद्रास्फीति’ का आयात करता है। सरकार को TUR (कबूतर मटर) और URAD (ब्लैक ग्राम) की मात्रा पर कैप लगाना पड़ा, जिसे खुदरा दुकानें और व्यापारी स्टोर कर सकते हैं, एक उपाय जिसे स्टॉकहोल्डिंग सीमा के रूप में जाना जाता है जिसे मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए आमंत्रित किया जाता है।
पिछले साल 4 जनवरी को, मोदी सरकार के पिछले कार्यकाल के दौरान, यूनियन होम और सहयोग मंत्री अमित शाह ने घोषणा की थी कि भारत 2027 तक एक महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित करते हुए दालों का आयात करना बंद कर देगा।
“दिसंबर 2027 तक, देश को दालों में आत्मनिर्भर बनना चाहिए। हम जनवरी 2028 से एक किलो दालों का भी आयात नहीं करेंगे, ”शाह ने कहा था, जबकि नेशनल एग्रीकल्चर कोऑपरेटिव मार्केटिंग फेडरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (NAFED) द्वारा TUR (कबूतर मटर) की खरीद के लिए एक कार्यक्रम शुरू किया था।
विशेषज्ञों का कहना है कि TUR, URAD और CHANA (छोला) जैसे प्रमुख घाटे की दालों के उत्पादन को बढ़ाने के लिए, सरकार को पारिश्रमिक कीमतों को सुनिश्चित करने की आवश्यकता होगी, विशेषज्ञों का कहना है। कृषि मूल्यांकन सर्वेक्षण के कृषि (2018-19) के अनुसार, दालों के लगभग 45% काश्तकारों ने कहा कि उन्हें उरद, तुर और मूंग (ग्रीन ग्राम) के लिए बाजार की कीमतों से कम मिला।
पिछले वित्तीय वर्ष में, आयात 84% अधिक वर्ष-दर-वर्ष बढ़कर 4.65 मिलियन टन हो गया, छह साल में सबसे अधिक। मूल्य के संदर्भ में, आयात पर देश का खर्च 93% बढ़कर $ 3.75 बिलियन हो गया। भारत काफी हद तक कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, म्यांमार, मोजाम्बिक, तंजानिया, सूडान और मलावी से आयात करता है।
फार्म मंत्रालय की आत्मनिर्भरता प्राप्त करने की योजना के अनुसार, मॉडल दालों के गांवों को वर्तमान खरीफ या गर्मियों के मौसम से स्थापित किया जाएगा। मंत्रालय भी राज्यों के साथ काम कर रहा है ताकि दाल की खेती के लिए परती भूमि लाया जा सके। यह उच्च उपज वाले बीजों को वितरित करने के लिए 150 हब बनाने के लिए तैयार है। साथ ही, कृषि विभाग जलवायु-लचीला किस्मों को बढ़ावा देने के लिए कृषि अनुसंधान विभाग के साथ सहयोग करेगा।
“दालें फसलों का समूह हैं। वे एकल फसल नहीं हैं। सरकार को फसल विविधीकरण सुनिश्चित करना होगा और आयात को रोकने के लिए किस्मों को पर्याप्त रूप से किसानों को प्रोत्साहित करना होगा। कई बार, एक किस्म की कमी से अन्य किस्मों की मांग बढ़ जाती है, ”कॉमट्रेड के एक विश्लेषक, एविशेक अग्रवाल ने कहा।
