नई दिल्ली: एक संसदीय स्थायी समिति ने ग्रामीण विकास मंत्रालय को राष्ट्रीय मोबाइल मॉनिटरिंग सिस्टम (NMMS) ऐप के माध्यम से अपनी ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना के तहत श्रमिकों की उपस्थिति पर कब्जा करने के लिए कहा है, जब तक कि यह सिस्टम में “तकनीकी ग्लिट्स” को पूरी तरह से ठीक नहीं करता है।
“समिति ने इस चिंता के साथ ध्यान दिया कि राष्ट्रीय मोबाइल मॉनिटरिंग सिस्टम (NMMS), ने उपस्थिति को ट्रैक करने के लिए पेश किया, विशेष रूप से ऑफ़लाइन मोड में महत्वपूर्ण विफलताओं का सामना किया है। चूंकि कई ग्रामीण क्षेत्रों में खराब नेटवर्क कनेक्टिविटी से पीड़ित हैं, तकनीकी विफलताओं के कारण होने वाली मजदूरी से इनकार करने के लिए एक स्थिर ऑफ़लाइन मोड को तुरंत विकसित किया जाना चाहिए।
समिति की सिफारिशें ग्रामीण विकास मंत्रालय के एक संयुक्त सचिव-रैंक अधिकारी के बाद आईं, जो 8 जनवरी को पैनल के सामने पेश हुए, ने स्वीकार किया कि ऐप के साथ मुद्दे थे। चिंताओं का जवाब देते हुए, अधिकारी ने कहा कि पैनल ने वास्तविक मुद्दों को इंगित किया था जैसे कि ऐसे मामले जहां ऐप ने लोगों के बजाय पेड़ों की तस्वीरें स्वीकार की हैं।
“हम वास्तव में उस सॉफ़्टवेयर को अपडेट कर रहे हैं। कई बार, लोग अन्य फ़ोटो की तस्वीरें ले रहे थे और उन्हें अपलोड कर रहे थे। अब, सिस्टम यह पता लगा सकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि केवल श्रमिकों की लाइव फ़ोटो स्वीकार किए जाते हैं। हम सॉफ्टवेयर में तकनीकी प्रगति लाना चाहते हैं और लगातार काम कर रहे हैं,” अधिकारी ने हिंदी में कहा, समिति के सामने एक वर्बातिम सबूत के अनुसार।
MgnRegs पर काम करने वाले नागरिक समाज संगठनों द्वारा व्यक्त की गई इकोस ग्लिच पर ऐप के उपयोग को रखने की समिति की सिफारिश, शिकायत करती है कि इनके कारण सिस्टम ने श्रमिकों को मजदूरी से इनकार किया है क्योंकि उनकी उपस्थिति को ठीक से चिह्नित नहीं किया जा सकता है।
यह सुनिश्चित करने के लिए, NMMS ऐप को 21 मई, 2021 को लॉन्च किया गया था ताकि राज्यों और केंद्र क्षेत्रों में MgnRegs के कार्यान्वयन में “अधिक पारदर्शिता” सुनिश्चित किया जा सके। इसने लाभार्थियों की जियोटैग्ड तस्वीरों के साथ काम करने वाले कार्यों में उपस्थिति को कैप्चर करने के लिए एक प्रावधान पेश किया।
समिति ने कार्यों के निरीक्षणों के वास्तविक समय ट्रैकिंग के लिए प्रौद्योगिकी के उपयोग की भी सिफारिश की, जैसे कि फील्ड रिपोर्ट में प्रामाणिकता सुनिश्चित करने के लिए फोटो और वीडियो प्रलेखन के उपयोग को अनिवार्य करना।
“… RDD को यह सुनिश्चित करने के लिए अभिनव तकनीकी हस्तक्षेप विकसित करना होगा कि MGNREGS काम में शामिल इंजीनियरों को एक ऐप के माध्यम से साइट विज़िट के दृश्य प्रमाण को अपलोड करने की आवश्यकता है, जो निरीक्षणों के वास्तविक समय ट्रैकिंग के लिए अनुमति देता है। इससे धोखाधड़ी के काम के दावों को रोकने और यह सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी कि धन को कुशलता से उपयोग किया जा रहा है,” समिति ने कहा।
समिति ने MgnRegs की प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए एक व्यापक राष्ट्रीय सर्वेक्षण का भी आह्वान किया। रिपोर्ट में कहा गया है, “इस सर्वेक्षण में कार्यकर्ता संतुष्टि, मजदूरी में देरी, भागीदारी के रुझान और योजना के भीतर वित्तीय अनियमितताओं पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।”
इसने मंत्रालय को “दोहरावदार” कार्य चक्र और संसाधन अपव्यय को रोकने के लिए भी कहा।
यद्यपि ग्रामीण विकास मंत्रालय ने नौकरी कार्ड विलोपन के बारे में एक मानक संचालन प्रक्रिया जारी की है, समिति ने मंत्रालय के 2021-22 डेटा का हवाला दिया, जिसमें दिखाया गया है कि “50.31 लाख नौकरी कार्ड को मामूली वर्तनी त्रुटियों या बेमेल विवरण में बेमेल के कारण हटा दिया गया था।”
“तब से, संख्या में काफी कमी नहीं हुई है, और हजारों पात्र श्रमिकों को MGNREGS के तहत काम से वंचित करना जारी है। इसलिए, समिति दृढ़ता से अनुशंसा करती है कि ग्रामीण विकास विभाग एक प्रणाली पेश करता है जो मैनुअल सत्यापन और सुधार की अनुमति देता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि श्रमिकों को अन्यायपूर्ण रूप से कार्यक्रम से हटा नहीं दिया गया है”।
