भारतीय स्वतंत्रता के बाद के इतिहास में किसी भी अन्य एकल घटना के तत्काल अवधि में अधिक नाटकीय राजनीतिक परिणाम नहीं हुए हैं, और इंदिरा गांधी द्वारा ठीक पचास साल पहले लगाए गए आपातकाल की तुलना में लंबी अवधि में गहरी संरचनात्मक राजनीतिक बदलाव हुए।
1975 और 1977 के बीच के वर्षों ने नागरिक-राज्य संबंधों को बदल दिया, एक नई राजनीतिक संस्कृति बनाई, और मौलिक रूप से अलग-अलग राजनीतिक संरेखण को ट्रिगर किया।
नागरिक-राज्य गतिशील
एक वैचारिक स्तर पर, सोचें कि संविधान के प्रावधान के बाद 1950 के बाद से भारतीय राज्य को अधिकांश भाग के लिए कैसे देखा गया था।
नागरिकों के लिए, राज्य सौम्य था, न्याय का एक साधन, मौलिक अधिकारों की रक्षा के लिए एक वाहन, सामूहिक की राजनीतिक आत्म-अभिव्यक्ति के लिए एक संरचना, एक लोकतांत्रिक और बहुलवादी मंच, ऐतिहासिक स्वतंत्रता संघर्ष की परिणति।
यह सुनिश्चित करने के लिए, यह एक साफ रैखिक कहानी नहीं थी। पहले संशोधन से, जिसने केरल से शुरू होने वाली निर्वाचित सरकारों की बर्खास्तगी के लिए अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को रोक दिया, जो कि पूर्वोत्तर में राज्य प्राधिकरण को चुनौतियों पर क्रूर कार्रवाई से लेकर पूरी तरह से वंचित होने के लिए, जो कि अधिकांश नागरिकों के जीवन को चिह्नित करता है, राज्य ने हमेशा संस्थापकों की दृष्टि को पूरा नहीं किया।
लेकिन यह तब तक नहीं था जब तक कि नागरिकों ने राज्य की क्रूरता और पैमाने पर मनमानी को देखा। अचानक, भारतीय राज्य को नागरिक स्वतंत्रता की रक्षा के लिए भरोसा नहीं किया जा सकता था; इसके बजाय नागरिक स्वतंत्रता के लिए खतरा था। राजनीतिक नेतृत्व को लोकतांत्रिक खेल के नियमों द्वारा खेलने के लिए भरोसा नहीं किया जा सकता है; इसके बजाय, नेतृत्व स्वयं लोकतांत्रिक खेल के नियमों के लिए खतरा हो सकता है। नौकरशाही और न्यायपालिका और मीडिया को राज्य के खिलाफ नागरिकों के लिए बोलने के लिए भरोसा नहीं किया जा सकता है; ये संस्थान खुद नागरिकों के खिलाफ अच्छी तरह से बदल सकते हैं। सार्वजनिक स्वास्थ्य परिवारों की भलाई के बारे में नहीं था; इसके बजाय, यह लापरवाही से कई लोगों के सपनों को समाप्त करने के बारे में था।
आपातकाल ने लगभग सहज विश्वास को समाप्त कर दिया कि कई नागरिकों ने राज्य में अच्छे के उपकरण के रूप में था, उन्हें यह एहसास दिलाकर कि राज्य का चरित्र एक उदाहरण में अच्छी तरह से बदल सकता है और अंधेरे का एक साधन बन सकता है। भारतीय लोकतंत्र और केंद्र की राजनीतिक वैधता ने एक स्पष्ट हिट लिया। और जबकि किसी भी कारण लिंकेज को खींचना कठिन है, और यह केवल सट्टा है, यह विचार करने लायक है कि ऐसा क्यों था कि आपातकाल के कुछ वर्षों के भीतर भारत ने राजनीतिक-आंतरिक सुरक्षा संकटों का सबसे गंभीर सेट एक साथ देखा, पंजाब से असम तक कश्मीर तक। यह भी विचार करने योग्य है कि दशकों से, राज्य और राजनीतिक नेतृत्व का सहज संदेह केवल क्यों बढ़ा है। 1970 के दशक में कुछ टूट गया। और आपातकाल से बड़ा कोई टूटना नहीं था।
राजनीतिक संस्कृति शिफ्ट
आपातकाल ने अच्छी और बुरी के लिए भारतीय राजनीतिक संस्कृति को भी आकार दिया।
इंदिरा गांधी की “हाई कमांड” संस्कृति 1975 से पहले पहले से ही दिखाई दे रही थी, लेकिन आपातकाल ने भारत में केंद्रीकृत और सत्तावादी शासन के उच्च बिंदु को चिह्नित किया। इसने कांग्रेस के भीतर उन लोगों के लिए प्रोत्साहन बदल दिया। यह अब एक स्वतंत्रता सेनानी या एक गांधियन या यहां तक कि नेहरूवियन होने के लिए पर्याप्त नहीं था। जब तक कोई इंदिरा चाटुकार नहीं था, एक व्यक्ति और उसके बेटे, संजय, आपातकाल के चालक के प्रति पूरी वफादारी के साथ, पार्टी में कोई भविष्य नहीं था। इस अवधि से यह भी पता चला कि कैसे अधिनायकवाद एक प्रमुख सार्वजनिक बैकलैश के बिना बने रह सकता है, खासकर जब असंतोष जंजीर था। ध्यान दें कि इंदिरा गांधी ने बाहरी दबाव के कारण नहीं बल्कि अपनी आंतरिक आवाज और मूल्यांकन के कारण चुनाव कहा।
ये सभी पैटर्न – राजनीतिक दलों के पारिवारिक दलों की ओर मुड़ते हुए, राजनीतिक नेताओं के सभी प्राधिकरणों को केंद्रीकृत करते हुए, राजनीतिक अधिनायकवाद के अनियंत्रित होने के लिए – केवल बाद के दशकों में अलग -अलग रूपों में बढ़ेंगे, भले ही आपातकाल खुद को फिर से नहीं लगाया गया हो।
और जिस कारण से किसी भी शासन ने फिर से आपातकालीन स्थिति को लागू करने की हिम्मत की है, क्योंकि इसने असंतोष की सुनहरी अवधि को भी चिह्नित किया है।
हजारों लोग जेलों में गए। नई एकजुटता का गठन किया गया। नए सिविल लिबर्टीज संगठनों ने जड़ें ली। गुत्सी पत्रकारों ने पाठकों को लोकतंत्र के निधन की खबर को संप्रेषित करने के लिए नए तरीके खोजे। एक शांत मंथन शांत के नीचे हुआ। और आखिरकार, 1977 के चुनावों में इंदिरा की हार देखी गई, पहली बार जब 1951 में पहले चुनाव के बाद कांग्रेस को पराजित किया गया था, और पहली बार भारत को सत्ता में एक गैर-कांग्रेस गठबंधन गठन देखने को मिलेगा।
यह भी कुछ मौलिक दिखाया गया है – और मौलिक रूप से दिल से – भारतीय लोकतंत्र की लचीलापन के बारे में। एक समाज में, बड़े के रूप में विविध, अराजक के रूप में, नागरिक केंद्र से फिएट द्वारा शासन को स्वीकार नहीं करेंगे, जहां स्वतंत्रता और न्याय की कीमत पर आदेश को प्राथमिकता दी गई थी।
संरेखण और नेतृत्व
लेकिन आपातकाल का सबसे अधिक दिखाई देने वाला प्रभाव राजनीतिक संरेखण की प्रकृति और नेताओं की एक नई पीढ़ी के उद्भव में था।
इंदिरा के प्रतिरोध ने समाजवादियों और संघ को एक साथ आपातकाल के लिए एक साथ लाया था। यह अपने आप में नया नहीं था, इन वैचारिक रूप से विविध रूपों के लिए 1967 में गठबंधन सरकारों का गठन किया गया था। जयप्रकाश नारायण का विशाल नेतृत्व गोंद था क्योंकि बिहार और गुजरात में छात्र आंदोलन उत्पन्न हुए थे। लेकिन आपातकाल ने उन लोगों के बीच नए बंधन बनाए, जो हिंदुत्व के लिए सांस्कृतिक लड़ाई में सबसे आगे थे और जो लोग जाति और वर्ग अक्ष पर सामाजिक न्याय लड़ाई में सबसे आगे थे। आंदोलनों में और जेलों में एक साथ बिताया गया समय मदद करता है। अभी के लिए, उनके पास एक सामान्य विरोधी था: इंदिरा की कांग्रेस।
और जब चुनावों को बुलाया गया, तो मोरारजी देसाई के नेतृत्व में कांग्रेस के स्प्लिटर फॉर्मेशन, राज नारायण और जॉर्ज फर्नांडीस और युवा तुर्क जैसे चंद्रशेखर के नेतृत्व में समाजवादी रूप, चरान सिंह के नेतृत्व में किसान संरचनाओं, और सबसे महत्वपूर्ण रूप से, नानाजी देहमुख के नेतृत्व में भैरतिया जनता, कांग्रेस के लिए एक एकीकृत चुनौती है। कांग्रेस के दिग्गज दलित नेता, जगजिवन राम के अंतिम मिनट में इंडी-विरोधी शिविर में अतिरिक्त ऊर्जा को प्रभावित किया। जेपी बहुत पुरानी थी और प्रभावी रोजमर्रा के मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए कमजोर थी, लेकिन गठन के पीछे नैतिक बल था।
जना संघ के लिए विशेष रूप से अपनी पहचान छोड़ने के लिए एक प्रमुख निर्णय था, जो कि राष्ट्रपतुरिया स्वायमसेवाक संघ में अपनी जड़ें दी गई थी, लेकिन इसका मतलब यह भी था कि व्यापक विरोध के हिस्से के रूप में वैधता और मान्यता प्राप्त करना और राज्य की शक्ति तक पहुंचना। समाजवादियों को स्वीकार करने के लिए जना संघ के सहयोगियों को समान रूप से मुश्किल हो सकता है, लेकिन इसका मतलब आरएसएस की दुर्जेय संगठनात्मक मशीनरी और आधार तक भी पहुंच है जो अपरिहार्य साबित हुआ।
इमर्जेंसी विरोधी संघर्ष और जनता के गठन से कुछ ऐसा हुआ जो भारतीय राजनीति में बनी रही है। जब एक बल प्रमुख हो जाता है, तो वैचारिक रूप से असमान संरचनाएं अक्सर एक साथ आती हैं जो इसे राजनीति में संतुलन बनाने के लिए विरोध करती हैं।
जनता की आश्चर्यजनक जीत भारतीय इतिहास में सबसे बड़ी चुनावी आश्चर्य थी, जिससे पीएम के रूप में मोरारजी देसाई की ऊंचाई हुई। और इसकी सबसे बड़ी उपलब्धि भारतीय लोकतंत्र और संवैधानिकता को बहाल करने में थी। यह अपने आप में एक दुर्जेय उपलब्धि थी, जिसे जनता प्रयोग की अल्पकालिक प्रकृति के कारण पर्याप्त रूप से मान्यता प्राप्त नहीं है।
आंतरिक गुटीयता और प्रतिस्पर्धी महत्वाकांक्षाओं और अहंकार ने पार्टी के कामकाज को चिह्नित किया। यह अक्सर वैचारिक मतभेदों के रूप में देखा जाता था, उन लोगों की “दोहरी सदस्यता” के खिलाफ एक मजबूत धक्का के साथ जो जन संघ से संबंधित थे और आरएसएस के प्रति उनकी वफादारी का बकाया था, लेकिन जनता के नेता भी थे। आखिरकार, इंदिरा गांधी इन आंतरिक बदलावों पर खेलने में सफल रहे, गलीचा खींचने और अगले चुनाव में सत्ता में लौटने से पहले, चरण सिंह को पीएम के रूप में संक्षेप में प्रस्तुत किया।
यह भी एक आवर्ती घटना है, जो सकारात्मक शासन और राजनीतिक कार्यक्रमों को बनाए रखने और आंतरिक स्क्वैबल्स को दूर करने में असमर्थ एक पक्ष के खिलाफ गठबंधन की गठबंधन है।
लेकिन इस छोटी अवधि में, 1975 से 1977 तक, उन नेताओं के बारे में सोचें जो उभरे। नरेंद्र मोदी ने इमर्जेंसी विरोधी राजनीति में अपने दांत काट दिए। अरुण जेटली दिल्ली विश्वविद्यालय के छात्र संघ के स्टार अध्यक्ष थे, जिन्होंने शासन को संभाला था। लालू प्रसाद बिहार के युवा निहित नेता थे, क्योंकि उनके दोस्त सुशील मोदी और नीतीश कुमार को बदल गए थे। राम विलास पासवान हाजिपुर से लोकसभा के लिए रिकॉर्ड मार्जिन के साथ चुने गए, यहां तक कि शरद यादव जबलपुर से संसद आए। डीपी त्रिपाठी से सुब्रमण्यन स्वामी तक, बाएं और दाएं से नेता राजनीतिक स्वतंत्रता और लोकतंत्र के लिए खड़े थे। तथ्य यह है कि ये नेता तब भारतीय राजनीति को निर्णायक तरीके से आकार देने के लिए चले गए और कुछ पर हावी होना जारी है, यह आपातकाल का परिणाम है।
इंदिरा गांधी, एक प्रतिकूल न्यायिक फैसले से ट्रिगर हो गए और उनके अति-महत्वाकांक्षी और हकदार बेटे द्वारा उकसाया, उनकी पार्टी और उनके पिता की विरासत को धोखा दिया क्योंकि उन्होंने भारतीय लोकतंत्र पर रौंद दिया था कि 25 जून, 1975 को, लेकिन वह यह जानती थी कि उसकी आधी रात की उद्घोषणा भारत के राज्य-संन्यास, राजनीतिक संबद्धता, राजनीतिक संस्कृति, राजनीतिक संस्कृति, राजनीतिक संस्कृति, राजनीतिक संस्कृति, राजनीतिक संस्कृति, राजनीतिक रूप से पचास साल बाद भारत को परिभाषित करें। यह आपातकाल की राजनीतिक विरासत है।