किसी को भी एक होटल, स्विमिंग पूल, मनोरंजन पार्क या दिल्ली में डिस्कोथेक की स्थापना करने की तलाश में कोई भी व्यवसाय लाइसेंस प्राप्त करने के लिए दिल्ली पुलिस मुख्यालय का दौर नहीं बनाना होगा। एक प्रमुख नियामक ओवरहाल में, शहर सरकार ने वाणिज्यिक ट्रेडों की सात श्रेणियों के लिए पुलिस नो-ऑब्जेक्शन सर्टिफिकेट (एनओसी) को हासिल करने की दशकों पुरानी आवश्यकता को समाप्त कर दिया है।
सोमवार को एक संवाददाता सम्मेलन में सुधार की घोषणा करते हुए, मुख्यमंत्री रेखा गुप्ता ने इस कदम को “ऐतिहासिक” बताया और कहा कि यह हजारों व्यवसायों के लिए अनुमोदन को सुव्यवस्थित करेगा, जबकि पुलिस को अपराध की रोकथाम, महिलाओं की सुरक्षा और सार्वजनिक आदेश जैसे मुख्य कर्तव्यों पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति देगा।
गुप्ता ने दिल्ली सचिवालय में कहा, “इस सुधार से 25,000 प्रतिष्ठानों और 1.5 से 2 मिलियन से अधिक श्रमिकों को लाभ होगा। यह व्यापार करने में आसानी और कानून और व्यवस्था को मजबूत करने में आसानी के लिए एक जीत है।”
इस घोषणा के बाद 19 जून को लेफ्टिनेंट गवर्नर वीके सक्सेना द्वारा जारी एक निर्देश के बाद, जिसने सात प्रकार के व्यवसायों के लिए अनिवार्य दिल्ली पुलिस लाइसेंसिंग क्लीयरेंस को हटा दिया- हॉटेल, गेस्ट हाउस, रेस्तरां, स्विमिंग पूल, डिस्कोथेक, वीडियो गेम पार्लर, मनोरंजन पार्क और ऑडिटोरियम।
गुप्ता ने कहा, “40 से अधिक वर्षों के लिए, होटल, रेस्तरां या गेस्ट हाउस को संचालित करने के लिए किसी को भी दो लाइसेंस की आवश्यकता थी – एक नगरपालिका निकाय से और एक और दिल्ली पुलिस से,” गुप्ता ने कहा। “इस दोहराव को अब हटा दिया गया है। आगे बढ़ते हुए, स्थानीय प्राधिकारी से केवल एक लाइसेंस की आवश्यकता होगी।”
गुप्ता ने कहा कि नई प्रणाली “सुव्यवस्थित, लागत प्रभावी और समय-बचत” होगी, जो पारदर्शिता और तेजी से अनुमोदन सुनिश्चित करने के लिए एकल-विंडो क्लीयरेंस प्लेटफॉर्म द्वारा समर्थित है। उन्होंने केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह की स्थिति का भी हवाला दिया कि पुलिस को व्यापार लाइसेंसिंग जैसे गैर-कोर प्रशासनिक कार्यों के साथ संलग्न नहीं होना चाहिए। दिल्ली में, पुलिसिंग केंद्रीय गृह मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में आती है।
अब तक, शहर में वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों को कई एजेंसियों से मंजूरी प्राप्त करने की आवश्यकता थी, जिसमें नगर निगम के दिल्ली निगम (MCD), नई दिल्ली नगर परिषद (NDMC), दिल्ली फायर सर्विसेज (DFS), दिल्ली प्रदूषण नियंत्रण समिति (DPCC), और दिल्ली पुलिस शामिल हैं। इनमें से, पुलिस की मंजूरी को व्यापक रूप से सबसे जटिल और अपारदर्शी के रूप में देखा गया था।
एमसीडी के आंकड़ों के अनुसार, दिल्ली पुलिस के पास व्यापार लाइसेंसिंग प्रक्रिया में शामिल सभी विभागों में सबसे अधिक अस्वीकृति दर थी। अक्टूबर 2019 के बाद से, दिल्ली पुलिस को खाने के घरों, गेस्ट हाउस, होटल और इसी तरह के प्रतिष्ठानों से संबंधित लाइसेंस के लिए 51,858 आवेदन मिले। इनमें से, 36,903 को अस्वीकार कर दिया गया था – 71.1%की अस्वीकृति दर। केवल 13,354 को मंजूरी दी गई थी।
इसके विपरीत, डीएफएस ने इसी अवधि के दौरान 29,162 आवेदन प्राप्त किए, 20,745 को मंजूरी दी और 3,352- 11.5%की अस्वीकृति दर को खारिज कर दिया। DPCC की अस्वीकृति दर 35.3%थी, जबकि MCD ने 50,498 अनुप्रयोगों में से 25,456, लगभग 50%को ठुकरा दिया।
MCD के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि लाइसेंसिंग प्रक्रिया में काफी गति होने की उम्मीद है। “अधिकांश MCD अस्वीकृति में, यह मुद्दा अधूरा दस्तावेज था – लोग आवश्यक कागजात अपलोड करने में विफल रहे,” अधिकारी ने कहा।
इस बीच, दिल्ली पुलिस ने अपनी जांच के स्तर का बचाव किया। एक वरिष्ठ लाइसेंसिंग यूनिट अधिकारी ने कहा कि विभाग ने 30 से अधिक मापदंडों का आकलन किया, जिसमें आपराधिक पृष्ठभूमि की जांच, कानून और आदेश निहितार्थ, यातायात व्यवहार्यता, सीसीटीवी स्थापना और शराब और स्वास्थ्य व्यापार के लिए लाइसेंसिंग शामिल हैं।
अधिकारी ने कहा, “हम सिर्फ अग्नि सुरक्षा या बिजली के मानदंडों को नहीं देखते हैं – कानून और आदेश एक प्रमुख चिंता का विषय है।” 2022 में, संयुक्त पुलिस आयुक्त ने मेहमानों को सत्यापित करने और अवैध गतिविधि के केंद्र बनने में विफल रहने के लिए कई होटल और गेस्ट हाउस को हरी झंडी दिखाई। “हमने इन गुणों में से कुछ को हटाने के लिए बुकिंग प्लेटफार्मों का भी अनुरोध किया।”
दिल्ली के मेयर राजा इकबाल सिंह ने इस बदलाव का स्वागत करते हुए कहा कि इससे व्यापार मालिकों पर बोझ कम हो जाएगा। उन्होंने कहा, “उद्यमी अब दस्तावेजों का पीछा करने के बजाय अपने व्यवसायों को चलाने पर ध्यान केंद्रित कर पाएंगे। एकल-खिड़की प्रणाली के साथ, एमसीडी से स्वास्थ्य व्यापार लाइसेंस प्राप्त करना सरल होगा,” उन्होंने कहा।
स्थायी समिति के अध्यक्ष सत्य शर्मा ने कहा कि सुधार से उत्पीड़न कम हो जाएगा। “यह इंस्पेक्टर राज को समाप्त करता है। व्यापार मालिक अब कई अधिकारियों की दया पर नहीं होंगे।”
उद्योग समूहों ने भी सकारात्मक जवाब दिया। फेडरेशन ऑफ होटल एंड रेस्तरां एसोसिएशन्स ऑफ इंडिया (FHRAI) के अध्यक्ष के। सिमा राजू ने कहा कि यह कदम एक उद्योग को अभी भी आर्थिक व्यवधानों से उबरने में मदद करेगा। “अनुपालन बर्डेंस को कम करने से उद्यमिता को प्रोत्साहित किया जाएगा और निवेशकों के विश्वास को बढ़ावा मिलेगा। हमें उम्मीद है कि यह अन्य राज्यों के लिए एक मॉडल बन जाएगा।”
नेशनल रेस्तरां एसोसिएशन ऑफ इंडिया के अध्यक्ष सागर दरियानी ने इसे रेस्तरां मालिकों के लिए “महत्वपूर्ण राहत” दी। “यह समय और संसाधनों को बचाएगा और राजधानी में अधिक व्यापार-अनुकूल जलवायु को बढ़ावा देगा।”
