नई दिल्ली
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने रविवार को, राष्ट्रीय राजधानी में एक्सप्रेसवे परियोजनाओं का उद्घाटन करते हुए, दिल्ली नगर निगम (DMC) अधिनियम में एक पुरातन कानूनी प्रावधान का उल्लेख किया, जो काम के लिए रिपोर्ट करने में विफल रहने वाले स्वच्छता श्रमिकों के लिए एक महीने की जेल की अवधि के लिए अनुमति देता है। इस मामले से अवगत अधिकारियों ने कहा कि DMC अधिनियम, 1957 में यह पुराना प्रावधान धारा 298 के अंतर्गत आता है और कई पुरातन कानूनों में से एक है जिन्हें निरस्त कर दिया जाएगा।
पुरातन प्रावधानों में से कुछ में “कुष्ठ रोगियों और बाजारों से उजाड़ने की शक्ति” शामिल हैं, “लकड़ी, सूखी घास, पुआल या अन्य भड़काऊ सामग्री”, और “नग्न रोशनी की देखभाल”, “स्टैकिंग या इकट्ठा करने पर निषेध”, दूसरों के बीच शामिल हैं। संशोधन भी विभिन्न मामूली अपराधों को कम करने की कोशिश करते हैं, उन्हें उच्च दंड और जुर्माना के साथ बदलते हैं।
एमसीडी के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि एक मॉडल अधिनियम बनाने और पुराने प्रावधानों को अपडेट करने की प्रक्रिया कई वर्षों से चल रही है। “पिछले साल भी, हमने सभी विभागों से DMC अधिनियम के प्रावधानों के बारे में सभी विभागों से इनपुट मांगे थे, जो विभाग के उद्योग और अन्य व्यापार (DPIIT) को बढ़ावा देने के निर्देशों के अनुसार हैं। यह प्रक्रिया अब अंत में आ रही है। पतला, ”अधिकारी ने कहा।
केंद्र सरकार, जन विश्वास बिल 2 (2025) के माध्यम से, “डिक्रिमिनलिंग और तर्कसंगत अपराधों” के लिए कई ऐसे अधिनियमों में संशोधन करने और “जीने और व्यापार करने में आसानी के लिए ट्रस्ट-आधारित शासन को बढ़ाने” के लिए कई ऐसे अधिनियमों में संशोधन करने की प्रक्रिया में है। “मामूली अपराधों के लिए कारावास का डर” एक प्रमुख कारक है जो “व्यापार पारिस्थितिकी तंत्र और व्यक्तिगत आत्मविश्वास की वृद्धि” में बाधा डालता है, बिल कहता है।
DMC अधिनियम के तहत, मुद्दों को कवर करने वाले व्यापक संशोधनों के 24 सेट, जैसे कि इमारतों का अवैध निर्माण, भड़काऊ सामग्री का स्टैकिंग, बाजारों से “कुष्ठ रोगियों और विचलितियों” को निष्कासित करने के लिए नग्न रोशनी की देखभाल में संशोधन करने का प्रस्ताव है। अधिनियम के कई वर्गों को पूरी तरह से छोड़े जाने का प्रस्ताव दिया गया है, जबकि अन्य मामलों में, अपराधों का विघटन, सरलीकरण और सुधार प्रस्तावित किए जा रहे हैं। इसी तरह, 47 संशोधन भी नई दिल्ली नगर परिषद अधिनियम, 1994 में हैं।
छह DMC अधिनियम खंड जो पूरी तरह से छोड़े जाने का प्रस्ताव हैं, वे धारा 310, 400, 401, 409, 410 और 414 हैं। उप-वर्गों को आठ उदाहरणों में हटाने का प्रस्ताव है।
उदाहरण के लिए, धारा 310 में कहा गया है कि आयुक्त के पास “किसी भी इमारत को सार्वजनिक सड़क की नियमित रेखा में सुधार करने के उद्देश्य से आगे सेट करने की अनुमति देने की शक्ति है या इस संबंध में पुनर्निर्माण का आदेश दे सकता है”, जबकि धारा 400 लकड़ी, सूखी घास, पुआल या अन्य सूजन सामग्री के स्टैकिंग या एकत्रित करने को नियंत्रित करती है, या मैट या जीवन के लिए प्रतिद्वंद्वी के लिए मैट या उन हट्स को रखने के लिए।
एमसीडी के एक अधिकारी ने कहा, “इनमें से कई प्रावधान अब उपयोगी नहीं हैं या उन्हें अन्य कानूनों से निपटा जाता है, जो बाद में लागू किए गए थे।”
एक अन्य महत्वपूर्ण जोर यह सुनिश्चित करना है कि मामूली अपराधों को कम कर दिया जाता है, एक चेतावनी या दंड के साथ प्रतिस्थापित किया जाता है। मौजूदा अधिनियम के तहत, अपराध जो कारावास का कारण बन सकते हैं, उनमें सड़कों के कोनों पर इमारतों को गोल करने के लिए आवश्यक, इमारतों में विफलता, एमसीडी के निर्देशों के अनुसार इमारतों में परिवर्तन करने में विफलता, और दूसरों के बीच एक इमारत को खड़ा करने के इरादे की सूचना देने में विफलता शामिल है। 12 वीं अनुसूची के तहत, तीन साल के कठोर कारावास की अधिकतम सजा, स्थायी समिति के आदेशों के बिना एक निजी सड़क का उपयोग करने, बेचने या बिछाने के लिए धारा 313 के तहत है।
“अगर इस तरह के प्रावधानों को वास्तव में लागू किया जाता है, तो आबादी का एक बड़ा हिस्सा जेल में डाल दिया जा सकता है। इन्हें आपराधिक अपराधों के बजाय कठोर दंड और नागरिक मामलों में बदल दिया जाएगा,” अधिकारी ने कहा।
बिल में सूचीबद्ध कुछ अद्वितीय अपराधों में जानवरों की टेटरिंग और सार्वजनिक स्थानों पर मवेशियों को दूध पिलाना, बिना अनुमति के भड़काऊ सामग्री का उपयोग, और 24 घंटे से अधिक समय तक बकवास रखना शामिल है।
